■新湖南客户端记者 杨鸿雁 设计 姚昂希

“全社会最困难群体的兜底保障在民政，最基层的社会治理平台在民政，最基本的公共服务在民政，最广泛的社会力量也在民政。”衡东县委书记谭建华表示，衡东县将深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持人民至上，充分发挥民政在社会建设兜底夯基中的作用，推动养老服务体系更加完善、儿童关爱保护更加全面，努力实现老有所养、幼有所抚。

老有所养 夕阳更美

“家家有老人,人人都会老。推动养老服务实现‘人无我有、人有我优、人优我特’，才能更好满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。”谭建华介绍道，衡东县正全力构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，积极发展养老事业和养老产业，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

“我来县福利中心有7年了，去年迁到了这个新地方，生活条件更好了！”83岁的特困老人谢长春谈起养老生活滔滔不绝，“这里保吃、保穿、保医、保住，一日三餐样式多，一按床头的呼叫铃，就有专职人员来照顾。”

衡东县社会福利中心是“公办兜底”的县级失能特困人员集中照护中心，与4个乡镇区域性中心敬老院，形成以区域性中心敬老院为核心，辐射周边5-6个乡镇规划布局，100%实现有意愿入住特困供养机构的失能特困人员“应住尽住”。

为充分保障社会养老需求，衡东县进一步强化民办养老机构补充作用。全县现有民办养老机构7家、床位266张，在建的湖南旭达养老养生和骨福诚骨科医养结合两个项目，将新增普惠养老床位3340张。同时，制定了普惠养老收费标准，让老年人不仅住得起，还能住得安心。

在基层支撑方面，衡东县已建成17个乡镇综合养老服务中心、26个社区养老服务中心和100个村级养老服务中心，开展留守老人、高龄老人、失能失智老人的居家探访、屋场谈心、长者食堂等活动，形成全区域、全覆盖的基层养老服务体系。

今年，衡东县启动了社区老年食堂建设，通过社区养老服务中心改造、与企业食堂合作，分别在县城3个社区筹资建设，解决居家和社区老年人，特别是高龄、失能、特困、低保、计生特扶老年人吃饭难的问题。

“我今年已经87岁了，自己做饭很吃力。这个助餐服务点价格实惠，有荤有素，味道也很好，包月只要498元。”文星汉老人家距离洣水镇杨山社区养老服务中心仅300米左右，是中心的常客。他还为卧病在床的老伴订了每月648元的送餐上门服务，俩人的养老生活方便了不少。

幼有所抚 朝阳更艳

“未成年人的健康成长关系到千家万户的幸福安宁。”谭建华说，衡东县坚持把关爱保护未成年人作为推动全县民生事业高质量发展的头等大事，从制度保障、兜底救助、关爱保护等方面入手，全力促进全县未成年人保护事业健康发展。

衡东县成立了由县长任组长，32个县直单位局长、17个乡镇长为成员的未成年人保护工作领导小组，建成了17个乡镇未成年人保护工作站，每个站配备2至3名专职社工，实现全县257个村（社区）留守儿童之家全覆盖，并由17名乡镇儿童督导员、257名村儿童主任具体负责探访监护、政策落实、行为矫治等工作，构建起县、乡、村三级联动的未成年人关爱保护体系。

每年安排了专项经费用于未成年人的兜底监护和关爱服务，聚焦38名孤儿、430名事实无人抚养儿童和85名困境儿童，坚持动态管理，确保与儿童密切相关的民生实事精准有效实施。

在谭建华看来，关爱未成年人，不仅要加强未成年人关爱保护体系建设，落实各项未成年人保护政策，还要高度重视未成年人的心理健康和精神文化需求，呵护他们是心灵。

衡东县成文学校有2700多名学生，留守儿童占据了80%。为更方便服务留守儿童，县民政局、县妇联利用学校的场地建立了洣水镇金堰社区儿童之家，配置书柜、桌椅等硬件设备，配齐文化活动用品、益智玩具以及游戏设施。还专门设置了“亲情聊天室”，让留守儿童跟在外务工的父母进行视频聊天，拉近孩子与家长的距离。

“通过问卷调查、网上测评摸排发现，留守儿童在心理健康教育、安全教育等方面存在很多急需解决的问题。”县民政局引进心理咨询师协会团队，常年常态化开展心理咨询服务，通过心理咨询团辅和个案治疗等方式疏导留守儿童心理健康问题。

关爱守护未成年人，是党和政府工作的目标，也是全社会义不容辞的责任。衡东县广泛动员社会志愿者、爱心人士等为有需要的儿童提供困难救助、亲情陪护、心理健康辅导等志愿服务，组建“爱心妈妈联盟”与农村留守儿童一对一、一对多结对关爱帮扶，切实解决农村留守儿童亲情缺“暖”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”、安全缺“护”的问题。

谭建华表示，衡东县将坚持以人民为中心，顺应百姓期待，继续深化养老服务改革创新，扩大老年人助餐服务范围，加大儿童之家投入力度，进一步加强“一老一小”心理健康服务建设，不断织牢织密“一老一小”民生保障网，把党和政府的温暖惠及千万个家庭，让群众有更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

责编：杨鸿雁

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来源：新湖南客户端

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