湖南省总工会解读《湖南省工会经费（筹备金）收缴管理办法》

湖南省政府门户网站 2023-10-25 15:52:46

近日，湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省工会经费（筹备金）收缴管理办法》（简称《办法》），对2018年《办法》进行了修订。《办法》旨在规范和顺利推进我省工会经费收缴工作，简化缴费流程，使资金管理安全快捷，收缴程序更加规范，为提升职工生活品质、推进产业工人队伍改革、协调稳定劳动关系、推动实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南发挥重要作用。

一、出台背景

工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。工会经费是工会组织开展职工活动、维护职工权益、履行社会职能、发挥组织作用的物质基础。修订该《办法》的主要目的，是为进一步规范全省工会经费（筹备金）的收缴管理工作。

二、主要内容和重要条款

《办法》共十五条，涵盖了缴纳义务人范围、拨缴比例、工会经费税前扣除规定、资金归集、分成结算等各方面内容。重点修订了以下内容：

（一）明确劳务派遣工工会经费由劳务派遣单位拨缴。

（二）财政拨款单位的工会经费（筹备金）按规定列入同级财政预算，可由财政部门统一划拨到同级地方总工会。企业、事业单位及其他组织的工会经费（筹备金）和未由财政统一划拨的行政事业单位工会经费由税务机关代收。

（三）明确缴纳义务人总机构和分支机构不在同一县市的，分别向各自机构所在地税务机关申报缴纳工会经费。

（四）缴纳义务人于每月15日前向主管税务机关申报缴纳工会经费（筹备金）,明确增值税小规模纳税人可以按季申报。明确开业投产满一年起算时间是以登记注册时间为起点计算。

（五）根据新形势下的新要求确定各级总工会、税务机关交换信息范围。

三、主要解决的问题

此次《办法》修订聚焦解决实际问题，充分考虑财政、税务、人民银行相关部门建议，认真听取市县工会、税务部门意见，着力解决规范收缴程序、简化缴费流程、安全管理资金等问题。

一是优化了部分行业经费收缴方式。 《办法》明确劳务派遣工工会经费由派遣单位统一拨缴，解决了劳务派遣工工会经费是用人单位还是派遣单位拨缴的难题。明确不同性质的行政事业单位工会经费实行不同的收缴方式，有利于加强对未列入财政预算或未统一划拨的行政事业单位的工会经费收缴。明确缴纳义务人总机构和分支机构不在同一县市的实行属地缴纳，统一了总机构和分支机构的缴纳方式。

二是进一步明确了工会经费收缴相关各方的责任。 《办法》对缴纳义务人、税务机关、财政部门、人民银行、工会等各方收缴责任进行了明晰。

三是进一步简化了操作程序。 《办法》明确增值税小规模纳税人可以按季申报，简化了小额缴费单位工会经费申报程序。

四是进一步完善了收缴各方信息交换机制。 《办法》明确各级总工会与税务机关有相互提供相关数据的义务，定期召开相关会议，有利于及时解决工会经费收缴过程中出现的问题。

近年来，湖南工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,着力增强政治性、先进性、群众性,始终不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局,持之以恒深化拓展“五个年”建设,在全面建成小康社会中奋力以赴,在抗击新冠肺炎疫情中奋勇当先,在“三高四新”的火热实践中奋发有为,与全省各级税务、财政、人民银行密切配合，促进税务部门征收资源得到更充分利用，工会经费收缴水平逐步提高，各级工会组织得以更好地围绕大局，服务职工，开展工会组建、维权和帮扶等工作，为推动全省经济社会高质量发展发挥了积极作用、作出了重要贡献,全省工会工作取得新成就、迈上新台阶、实现新跨越。

责编：陈莹

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三审：毛晓红

来源：湖南省政府门户网站

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