企业叫好 产业向好 格局更好

——看城陵矶新港区如何以“双联盟”推动高质量发展

最新统计数据显示，今年1至8月，岳阳城陵矶口岸开航至外高桥、洋山、东盟、澳大利亚、日韩台等地航线885班次，城陵矶至香港直航14个航次，城陵矶至俄罗斯直航5个航次，完成集装箱吞吐量78.7738万标箱，同比增长36.24%。

岳阳自贸片区。

数据的背后，往往隐含着容易被忽视的发展理念。

今年，在纷繁复杂的经济大环境下，区域发展充满了不确定性。

“我们以自身的‘确定性’，来对冲外部环境的‘不确定性’。”城陵矶新港区党工委书记李建华说，所谓的“确定性”，就是以贯彻新发展理念推动高质量发展。具体的实践是，主动以产业联盟和产业链党建联盟建设为抓手和载体，整合企业资源、优化市场结构、提升资源配置、完善扩大产业链、推进产业集群式发展，进一步做大做强主导产业。

今年3月14日，城陵矶新港区现代仓储物流产业联盟暨产业链党建联盟成立大会召开，标志着岳阳市第一个现代仓储物流产业联盟与产业链党建联盟正式成立。

近日，《岳阳日报》“走转改”全媒体采访团走进城陵矶新港区，见证现代仓储物流产业联盟与产业链党建联盟如何发挥“催化剂”作用，推动城陵矶口岸集装箱吞吐量一路“飘红”，产业联盟和产业链党建联盟如何为区域经济高质量发展提供助力、注入动能，从而构建起城陵矶新港区的新发展格局。

高新技术企业孵化区打造“双创”新高地。

产业“飘红”的“催化剂”

建设产业联盟和产业链党建联盟并非一时的心血来潮，而是基于大兴调查研究之后的准确决策。

早在去年大兴调查研究时，新港区党工委、管委会一班人敏锐捕捉到该区一些产业链内部、产业链之间，还没有实现深度合作。比如，粮油加工产业链的道道全，舍近求远高价进口大豆，没有与观盛公司开展合作；舍近求远去广东印刷包装，没有与泉通实业合作。哈工智谷的液压检测、球形无人机检测、绿盾环保，都是瞄准市场细分领域开展的研发、应用，填补了岳阳市内该项工业检测服务的空白，但依然业务量不足，没有与周边企业形成配套。

为了消除痛点、疏通堵点、突破难点，城陵矶新港区谋定而后动，于2022年开始推动产业联盟建设。

目标很明确。即通过产业联盟建设推动城陵矶新港区主导产业建链、延链、强链。立足现有产业规模和前景，该区采取“分管领导+部门牵头”的模式，由口岸贸易部牵头组建航运物流及仓储产业联盟，邦盛公司牵头组建粮油加工产业联盟，招商一部牵头组建电子信息和装备制造产业联盟，招商三部牵头组建新能源新材料产业联盟。每一个产业联盟由一定数量的企业、大学和科研院所等具有独立法人资格的成员单位组成。

经过数月筹备，今年3月14日，城陵矶新港区现代仓储物流产业联盟暨产业链党建联盟正式成立。

4月10日，城陵矶新港区新能源新材料、粮油加工产业联盟暨产业链党建联盟同时成立。

4月12日，城陵矶新港区电子信息和装备制造产业联盟暨产业链党建联盟成立。

繁忙的城陵矶港。许理伟 摄

“四大产业联盟一经成立，就不断释放出产业发展‘红利’。”城陵矶新港区党工委副书记、管委会主任钱丹青说。

以最早成立的现代仓储物流产业联盟为例，成立仅几个月，就彰显出三大成效。

一是助力铁水联运能力提升。此前，岳阳北站至城陵矶工业站间16对的取送能力已不能满足实际需求，成为制约城陵矶港运量持续提升的瓶颈。港口运输组织，步调一致是关键。如果联盟成员单位相向而行、同向发力，则完全有可能突破此瓶颈。今年6月30日18时，担负着运输压力测试和任务攻关的第一辆列车成功从城陵矶工业站开出，岳阳北站货场、城陵矶港松阳湖专用线、中粮贸易专用线、纸厂同步进行装车作业，货运、车务、企业通力协作，确保车辆及时进线、及时对位、及时装车、及时取送，减少车辆停留时间，高效完成各项工作。至7月1日18时，岳阳北站至城陵矶工业站间完成取送车18对，岳阳北站当日装车1134车，双双突破历史纪录。

二是助力口岸外贸事业高质量发展。7月3日，经过一年多的筹备，由联盟成员单位湖南远洋集运供应链有限公司作船代支持、岳阳湘俄速航国际物流有限公司承运的岳阳至俄罗斯海参崴港江海直航正式首航。岳阳至海参崴港江海直航以及至欧洲的海铁联运航线，是岳阳又一条直接融入“一带一路”的国际贸易通道，对岳阳“向海发展”，做实打造东向物流的江海联运集结中心，促进岳阳乃至湖南外向型经济蓬勃发展具有重要意义。

三是提升了城陵矶港集装箱吞吐量。在现代仓储物流产业联盟的全力推动和见证下，湖南华航航运有限公司与湖南鲲鹏祥远材料科技有限公司、劲仔食品集团股份有限公司、平江县威派云母绝缘材料有限公司、湖南中南黄金冶炼有限公司、湖南长康实业责任有限公司、湖南金正科技有限公司等19家企业达成了深度合作，为这些企业提供一对一的物流解决方案，改变了过去进口货物主要从上海港上岸后沿公路运输至工厂的物流模式，在实现企业降本增效的同时增加了集装箱吞吐量。

在联盟“1加1大于2”作用的加持下，现代仓储物流产业开启“狂飙”模式，交出了1—8月完成集装箱吞吐量78.7738万标箱、同比增长36.24%的亮眼“成绩单”。

汇川技术忙碌的生产车间。 方璐 摄

“红色基因”催生“发展红利”

有心的读者可能注意到，在产业联盟成立的同时，产业链党建联盟也随之成立。实际上，这正是城陵矶新港区推进产业联盟与党建联盟相融合的新探索，通过党建联盟“组织力”赋能产业联盟“生产力”，让党建“红色基因”催生行业“发展红利”。

城陵矶新港区特设“大联盟执行委员会”，同时主持“产业联盟”与“党建联盟”工作，吸纳全区相同产业的国有企业党组织、两新党组织加入，并凝聚行业组织、企业、第三方服务机构等方面的力量，共同应对解决产业发展中遇到的各类矛盾和问题，并建立高端设施设备及实验平台共用机制，通过技术合作联动，组建研究院所、实验室、新型研发机构、技术创新联盟等各类研发机构15家，国家级工程研究中心、重点实验室和省级企业工程技术创新中心等研发机构以及科技企业孵化器共20个。联盟成员单位党组织还协助未建党组织的企业向党靠拢，不断扩大组织覆盖，发挥“党建孵化器”和示范带动作用，目前城陵矶通过党建联盟新建联合党支部10家，单建党支部23家。通过“红色联盟”聚齐心，实现党建经济“两相宜”。

依托党建联盟成立“红色管家”队伍。新港区现有“红色管家”170名，联点帮助企业630家，红色服务覆盖党的建设、企业经营、投资、扩产等方方面面。创新了“企业吐槽会”“政企早餐会”“企业家沙龙”等助企纾困新渠道，目前企业反馈的170个问题，均已基本解决。以总投资70亿元的易亲精密结构件项目为例，每日开展“政企早餐会”协调解决新问题，项目从签约仅用5个月就试生产、逐步量产，再次刷新“港区速度”。为解决企业融资难的共性问题，新港区“红色管家”队伍主导设立了约200亿元规模的长江经济带绿色产业基金，通过产业基金、融资租赁、外贸供应链服务等为企业提供金融支持超1500亿元，促成汉图科技为小米代工、紫光ICT设备制造项目落户等，协助观盛公司并购正虹科技后，正虹科技不到一个月实现扭亏为盈。

今年7月，新港区内6家纸质包装印刷企业，与区内13家企业采购负责人齐聚一堂“相互联姻”，像这样产业链之间的联席会议，今年以来新港区已举办了21场。通过“双联盟、双联动”新模式，打通区内企业之间的沟通渠道，助力构建区域经济内循环。各联盟以盟主为单位牵头，组织开展“为企业找市场”“企业文化节”“企业家沙龙”等多种活动，“双联盟”成为推动“链内企业”协同发展、“链外企业”有序链接的新平台。

新港区通过联盟牵线、组织搭桥，新引进泰格林纸集团等3家企业入驻多式联运物流园；促成岳阳自贸投公司与攀达新型材料达成成品钢贸易合作意向，预计月贸易额超2亿元；岳阳自贸投公司与湖南美尼科技公司达成300万元的首单锂电池原料贸易合作。截至目前，产业联盟+党建联盟已累计促成区内外企业200余家达成合作，为新港区推动上下游产供销协同、加快实现产业集群效应打下坚实基础。

岳阳日报全媒体记者：宋可权 张小弓 方 璐

未署名图片由城陵矶新港区提供

责编：王相辉

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来源：岳阳日报