新湖南客户端记者 曹婕妤

近日，中央电视台《焦点访谈》以对口援疆、同心筑梦为主题，长时段讲述湖南对口援疆工作。

当镜头对准吐鲁番市西门村的“门洞商店”时，省人社厅选派的援疆干部刘仁色思绪万千。

跨越3000公里，1200多个日夜，他在微信朋友圈发了一条自填词——把酒话归程，且歌且吟。火洲杨柳不舍君，门洞商店连湘吐，何时再逢？

“ 门洞商店”不只是商店

三年半前，刘仁色作为湖南省第九批援疆工作队队委，随同一批骨干先期抵达吐鲁番市，推动该市新城西门村与湖南省花垣县十八洞村结对共建，打造乡村振兴示范点。

刘仁色的“结对亲戚”是吾买尔·买买提。要打理家里的葡萄园，照顾年迈的父亲，抚育3个未成年孩子，仅靠偶尔在附近打些零工难以维持生计，吾买尔与妻子很想找到一份挣钱又顾家的工作。

2020年中秋，在刘仁色的帮助下，吾买尔在自家门前开了一家小商店，取名“门洞”。西门村的“门”与十八洞村的“洞”，两两结合，象征着湖南和吐鲁番的情谊，也承载了吾买尔一家的美好生活梦。

刘仁色还帮助吾买尔从人社局申请了6万元创业贷款，购进一辆小货车，日常采买杂货，有时拉货去乡镇赶“巴扎（集市）”。瓜果飘香的维吾尔族农家小院是当地独有的特色，刘仁色又把吾买尔家的庭院改造成乡村振兴“家访”点，前来学习观摩的代表团和游客络绎不绝。

“门洞商店”名气越来越大，相继开分店、扩建，吾买尔一家的日子也越过越红火。

又是一年古尔邦节，刘仁色全家总动员，来西门村与吾买尔一家共度。“姐姐，我给你带了礼物！”当刘仁色儿子把湘绣、茶叶和运动鞋热情塞进吾买尔大女儿手里，民族团结的种子也种进孩子们的心里。

随着返湘的日子临近，刘仁色加快筹划商标注册，指导吾买尔引进专业零售模式，扩大经营规模。他想帮助更多的老百姓在家门口就业。

就业“幸福感”从何而来

“来疆为什么？在疆干什么？离疆留什么？”是每一批、每一位援疆干部必答的“三问”。

就业是最大的民生。刘仁色走访调研发现，贫困地区、贫困劳动力容易陷入就业困境，一方面是少数民族故土难离、思想观念难改变，另一方面是接收地涉及部门单位多、协调难度大。“真正要让群众‘乐业’，不是件容易事。”

如何破局？刘仁色一边推动人社援疆工作纳入“十四五”援疆规划“总盘子”，一边拿出就业援疆“三步曲”。先从援疆资金中争取到专项经费，解决钱的问题；再挨家挨户上门，与群众“掏心窝子”说道理，“磨嘴皮子”讲政策；最后多次协调意向接收地，敲定方案细节。

2020年12月，首批100多名少数民族农村富余劳动力加入株洲麦格米特公司，拉开就业援疆的序幕。

职业技能培训也不能落下。2021年，吐鲁番市选手备战全国乡村技能大赛期间，8名来自湖南的技能专家赴疆指导，中式面点师（馕制作）表演赛项目获得全国银奖。2022年8月，吐鲁番市人社局首次“组团”赴湘交流，促成当地职业技术学院、技师学校与湖南郴州、衡阳、湘潭的4所职业技术学院结对共建。

“培训不仅能提高参与者的就业创业能力，还能争取更多更好的就业机会，助力实现个人职业规划和发展目标，提高就业质量。”刘仁色这样说。

留下“带不走的队伍”

“援疆工作队三年一轮换，各个队员来自不同单位，像个‘联合国部队’。”刘仁色告诉记者，兼任前方指挥部办公室主任的压力很大，需要稳定的秩序感，他决定“第一把火”先从制度烧起，把办公室的中枢作用发挥出来。

很快，在多个部门通力协作下，16个规范性管理制度制定出来，涵盖安全运行、队伍建设、资金管理等方面。在湖南省党政代表团先后赴新疆和吐鲁番考察期间，从方案构思、场地踩点到组织协调、物料准备，无论大小事，这些制度都更好保障了政令畅通、运转高效。

“我们还需要一支专业的宣传团队。”于是，湖南日报社代运维了“湖南援疆”微信公众号，首创《援疆誓词》，联合各平台讲好湖南援疆故事，不断扩大影响力。

据统计，1998—2022年，湖南累计投入援疆资金超过36亿元，先后派出9批共1069名中央组织部计划援疆干部人才、各类专业技术人才，在受援地实施了一系列产业、民生、智力援疆项目和交往交流交融项目。但保存下来的文献资料较少，刘仁色深思良久，准备着手编一本志书。

发公告函征集，收录各类报道，寻访各批次轮换队员，一家家跑档案室……刘仁色带领的宣传团队，为了收集史料竭尽所能。两年后，《湖南对口援疆志（1998—2022）》编纂而成，其地理沿革、史迹变迁、豪杰俊才、重要部署与规划足以遍观概览，填补了史书空白。

这些“带不走的队伍”，将与历史一同奔涌向前。

让政务服务“更好办”

今年5月，刘仁色结束援疆返回湖南，7月底履新省人社厅政务专班。他花了一个多月时间做调研，厘清工作思路，下大力气夯基础、建机制、兴业绩、塑形象，快速打开新岗位的局面。

“先熟悉业务再服务群众。”刘仁色紧盯社保、退休、就业、企业用工、员工保障等五项“一件事一次办”，连续开展政务服务红旗手评选、人社政务服务大家讲、政务公开主题日等活动，积极创新和落实领导干部“走流程”制度，推动人社服务高质量发展、群众满意度和幸福感切实提高。

“援疆工作是一次新时代的‘取经’，是磨刀石、练兵场。”但荣誉属于过去，人生还有很多转场与遇见，刘仁色怀抱“归零”心态，用“援疆底色”不断提升“工作成色”。

责编：曹婕妤

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来源：新湖南客户端

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