如何主动？“四敢”作答

——岳阳楼区多举措打好经济增长主动仗

□岳阳日报记者 张小弓

通 讯 员 莫流洁 花江柳

经济增长主动仗是“发展六仗”的第一仗，也是基础仗，重在主动。

如何主动？在岳阳楼区委、区政府一班人看来，主动必须突出一个“敢”字，把敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神始终贯穿于实践始终。通过发扬“四敢”精神，把握“主动”的方向、明确“主动”的坐标、完善“主动”的策略，从而打好经济增长主动仗。

9月初，岳阳楼区举行2023年第四批项目集中签约仪式。签约地点选择在小龙城数字产业园，再一次传递出岳阳楼区对数字经济“高看一眼”“厚爱一筹”的强烈信号。

2022年3月，岳阳市委书记曹普华在岳阳楼区调研时强调，岳阳楼区要聚焦中心城区首位度，与最优者对标，与最强者比拼，与最快者赛跑，与最好的自己较劲，在“稳、旺、精、新”四字上下功夫。

其中的“新”，就是加快培育新业态、新模式、新亮点，为高质量发展注入新动能。

市委的要求，就是“主动”方向，即加快开辟产业新赛道。

岳阳楼区委书记曾平原坦言，作为全市的政治经济文化中心和现代服务业发展的主战场，近年来，受经济下行和房地产业周期的冲击，该区产业发展遭遇瓶颈期。推动产业变革是岳阳楼区继续保持高速度、高质量发展的当务之急。

通过大兴调查研究，岳阳楼区选择把发展数字经济作为突围方向。

去年至今，岳阳楼区党政负责人多次带队赴北京、上海等地精准对接企业，争取省、市级数字经济发展资金，出台数字经济奖励扶持政策……

通过一系列卓有成效举措的“呵护”，数字经济的产业幼苗已枝繁叶茂——

2022年8月18日，小龙城数字产业园迎来首批入园项目。

今年5月31日，洞庭在线数字产业园正式开园。

截至目前，已有7家数字平台规模企业、158家数字企业落户岳阳楼区。

这些企业涵盖众创孵化、数字泛娱乐、直播带货、文创赋能、动漫文创、元宇宙、非遗文化、跨境电商等多领域、新业态，可服务本土品牌、带动就业机会、增加地方税收分别超千个、过万人、破亿元。

动能澎湃的数字经济，托举起岳阳楼区经济发展新引擎、产业转型升级突破口、城市经济发展新样板的梦想。

中心城区，最不缺的就是高楼大厦。常人看来，楼宇不过是冰冷的建筑。但把“四敢”入心于行的岳阳楼区，却把楼宇转化成了发展的“催化剂”、企业的“孵化器”。

俯瞰交通银行大楼，银都金融中心的字样映入眼帘。曾经闲置的大部分楼层，蝶变为金融企业“孵化器”。民生人寿保险、太平人寿保险、天泉丹青资产管理公司等22家金融机构在此落户。

今年上半年，岳阳楼区完成金融业税收4.08亿元，增收1.52亿元、同比增长59.5%。其中，银都金融中心楼内企业完成税收超亿元，成为岳阳楼区首个“亿元税收楼宇”载体。

近年来，岳阳楼区结合实际，不遗余力发展楼宇经济，并确定了“一栋楼宇就是一个产业集群”的目标，以此把握“主动”的方向。

盘活一批闲置楼宇，会同岳阳市城投、市城运集团、市农发集团等国有企业，共同盘活闲置低效商务楼宇，加快改造吸引企业入驻经营，将“包袱”变“财富”。

升级一批老旧楼宇，对五里牌、花板桥等商圈及其周边的老旧楼宇，有计划、成体系地升级改造，形成一批人力资源、法律、咨询等领域的楼宇，实现老旧楼宇的华丽“蝶变”。

新建一批优质楼宇，建设天伦中心等一批综合性商业楼宇，打造一批集团总部型、科技创新型、中介服务型楼宇，德龙豪廷、恒泰大厦、中建国际公馆、万象中心等重点项目成为首选楼宇，大批金融保险、数字经济、研发设计、中介服务等领域的优质企业纷纷入驻。

连点成线，连线成面，连面成体。楼宇经济，生动映射出岳阳楼区产业新布局。

眼下，位于岳阳楼区五里牌街道的四化建九禧府项目正建设得如火如荼。“项目7月初正式开工，总建筑面积16.5万平方米，目前处于地下室桩基础工程施工阶段。”中化恒悦置业有限公司副总经理喻照明介绍，“这些都多亏了政府主动帮我们走审批流程‘绿色通道’，帮我们协调处理周边纠纷，确保项目顺利开工，加快推进。”

岳阳楼区委副书记、区长白再兴介绍，岳阳楼区共有在建项目368个。为了确保这些项目顺利推进、如期竣工，岳阳楼区将提升服务水平、优化营商环境作为完善“主动”的策略，为兴产业、强实体护航。

紧扣项目审批、建设、投产达效各阶段各环节，推行“主要领导联产业、区级领导和科级干部联企业”机制，常态化开展“七联七包”“走找想促”“三送三解三优”活动，着力为重点项目解决用地、用能、用工等要素制约问题。

出台《区政务服务“十办”工作方案》，创新现场踏勘事项智能审批模式，审批时限压减60%以上，企业群众办事更便捷、更舒心。

持续开展“亲清茶典”企业家沙龙活动，帮助企业解决融资、用能、用工、用地等问题，主动为市场主体提供全生命周期服务，企业运转更舒心、发展更放心。

大力推动实施市场主体“倍增跃升”和“入规、登高、上市、扩面”行动，上半年全区新增企业1437家，完成“个转企”19家，让企业敢拼搏、敢创新、敢开拓、敢投资蔚然成风。

面对纷繁复杂的外部环境，主动的岳阳楼区，以自身的确定性对冲外部环境的不确定性，进而为打好经济增长主动仗赢得了主动！

责编：王相辉

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来源：岳阳日报