洪江区教育局党组书记、局长   明芙蓉

2023年，区教育局按照区工委的统一部署，坚持以全面从严治党为总抓手，开展“头雁行动”，以“清廉机关”建设持续带动“清廉学校”建设，实施教育“四抓四廉” 工程，为加快教育高质量发展提供坚强政治保障。现将教育系统有关做法及成效汇报如下：

一、抓制度落实，筑“廉”网

一是夯实从严治党基础。 进一步压紧全面从严治党主体责任，推进中小学校党组织领导的校长负责制；定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会，层层签订了《洪江区教育系统党风廉政建设责任书》；向民办学校、校外培训机构派驻党建工作指导员，获国家双减办点名表扬，在全国“双减”改革每日快报上报道。

二是筑实三重一大机制。 坚持阳光决策，严格执行“三重一大”民主决策，深化党务政务公开，使教育决策在阳光下运行。2022年5月至今共研究“三重一大”105项，填写《“三重一大”事前报告表》并报送至派驻纪检监察组31份，派驻纪检监察组出席或列席5次。填写《“三重一大”议后报备表》报派驻纪检监察组31份，填写《“三重一大”质效监督表》2份。督促学校严格落实“三重一大”民主决策，健全基层党组织议事决策机制，强化党对学校管理的绝对领导和全面监督。

三是严实监督评估考核。 坚持党管干部原则，强化清廉、实干导向，各基层党组织书记和校长向局党组每半年进行1次述职述廉汇报、每年接受1次述职述廉评议。每季度开展一次基层党建工作、“清廉学校”建设工作巡查，实现基层党风廉政建设与考核一体化，将考核结果与单位绩效考核。今年上半年全系统未出现一例违法违纪违规问题。

二、抓风险防控，增“廉”效

一是推进全面依法治校。 进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求，健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。

二是抓好“小微”权利管理。 积极推行“三清单一流程”工作法，绘制教育系统各级单位权力运行流程图，规范运行体系，进一步强化“小微权力”清单和廉政风险防控网的落地落细，坚决清除学校工作中的顽疾。

三是加强重点领域的监管。 抓好关键领域和重点环节，坚决遏制教育乱收费、师德师风、招生招聘招标等教育重点领域腐败问题，特别是实行小学一年级“阳光分班”，解决了“关系户”、“择班热”等难题，得到了广大家长的赞誉；落实中小学校主要负责人任期（离任）经济责任审计，切实发挥教育内审职能。

三、抓师德师风，树“廉”心

一是严格教师从业标准。 培养教师清廉从教的品质，不断提高教师教学的专业化水平。探索试行教师退出机制。去年，将2名不能胜任教学岗位工作的教师调离教育系统，2名未达服务年限离岗的教师被纳入失信名单，确保教师队伍高素质发展。

二是加强教师学习和培训。 建立健全教师师德师风全员教育机制，提升思政及德育工作者队伍的能力和素养；开展了“清廉讲堂”、“清廉从教”演讲比赛、“清廉教师”评比等活动。6月初，我们邀请湖北大学何山石教授为全区教职工讲授《传统文化与师德培育》，均取得了良好的效果。

三是加强师德师风考评。 发动教师签订《清廉从教承诺书》，加强教师的管理和考核，将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容，建立了师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

四、抓文化浸润，育“廉”风

一是阵地氛围实效化。 立足“一校一品”“一校多品”，结合绿色校园、书香校园、文明校园、智慧校园建设，打造出具有各校特色的清廉文化阵地。如洪江一中以“校园十景”为主线、以校训“公忠弘毅”为主核打造的清廉教育景观；横岩中心小学构建“竹韵清廉 美丽横小”文化品牌，打造“五个一”沉浸式“竹文化”清廉校园。

二是宣传教育多样化。 开展形式多样的“清廉文化”宣传教育系列活动，广泛传播崇廉倡廉价值观，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。如职（二）中依托洪江古商城商道文化，结合职业教育特征融合编制了“清廉文化校本教材”；幸小创编了歌曲《幸福校园清廉歌》和艺术表演《幸福清廉之歌——江南新唱》；东小的“公益课堂”为留守儿童带去了教育的温暖，展现了廉洁从教、甘于奉献的优良教师品质。

三是“家校”协同特色化。 举办“家长夜校”，探索打造“双线互融、家校联动、同频共振”的清廉文化教育模式。目前全区已开展18场次，近万人次家长参加夜校活动。深入开展“千师访万家”活动，全区600余名教师陆续走进6000余名学生家中，传递清廉育人的优良教风，并鼓励家长给孩子做好廉洁表率，形成廉洁家风，做好家庭教育。

“风清气正行自远  继往开来谱新篇”，下一步，我们将通过实施“学校管理制度大规范”“重点领域大整治”“教师队伍大锻造”“校园文化品牌大创建”四项工程， 全面推进清廉文化进学校，把清廉文化融入学校教育教学管理全过程，努力提升清廉育人质效，打造具有洪江区本土特色的清廉教育品牌。

责编：董以良

一审：董以良

二审：黄维

三审：王明辉

来源：科教新报