湖南日报·新湖南客户端讯“潇湘财银贷“是由政府引导，财政担保，金融合作，园区、科工信、税务等部门配合的财政信贷风险补偿机制，是促进金融服务，实体经济的具体举措。中国银行溆浦支行在溆浦县委政府指导下，严格按照省财政厅关于“潇湘财银贷”系列工作要求，自2021年推广该项业务以来，成为县首批准入金融机构之一并率先实现放款。

中国银行溆浦分行在获得市分行可以推广“潇湘财银贷”业务后，成为溆浦县域同业中首笔落户机构，获得了主管部门、财政局的一致好评，擦亮了中国银行在服务乡村振兴和县域金融排头兵的金字招牌，也为批量拓展该类客户奠定了坚实的基础。同时，借助“潇湘财银贷”批量拓展的东风，溆浦支行积极与白名单企业逐一走访宣传营销，合计批复5家企业总授信1590万元，并已储备1000万元正搜集资料。中国银行溆浦支行在风险可控前提下服务县域经济发展大局，谱写乡村振兴嘹亮战歌。

突出机构完善抓体系建设，金融服务能力显著增强。

中国银行溆浦支行在获得市分行可以推广潇湘财银贷业务后，为有效推进金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，加快构建乡村振兴金融服务体系，优化城乡金融资源配置，引导更多金融资源向乡村振兴领域聚集，持续推进乡村振兴金融服务体系建设。一是稳步推进县、乡、村三级金融服务中心建设。为进一步提升金融服务能力，完善金融工作机制。溆浦县委、县政府高度重视金融工作机制建设，2022年第五次县委编委会研究成立溆浦县金融事务中心，核定6名公益一类事业编，配齐配强金融工作人员，不断加强金融队伍建设。加快推进乡村振兴金融服务体系建设，开展乡村振兴金融服务中心（站）建设，着手在25个乡镇和381个村建立乡村振兴金融服务站（中心），以主办银行机构挂钩建立金融服务站为依托，引进第三方金融中介机构，按照“政府引导，市场运作”方式推进农村基础金融服务“村村通”试点，叠加贷款、保险、农村产权交易、惠农补贴、便民缴费、金融服务信息收集、征信信息采集、金融消费者投诉接报、金融知识宣传等服务，探索整村授信、预约受理、一站通办等服务模式，实行网格化金融服务，在卢峰镇杨家仁村、红花园村，龙潭镇莲合村试点，基本完成建制镇所有行政村的金融服务站的建设，打通农村金融服务“最后一公里”，实现了农村基础金融服务不出村，做到金融支持政策精准落地。二是加强农村产权融资服务体系建设。溆浦县农村产权交易中心于2022年10月10日正式挂牌营业，按照“政府引导、市场运行、管理规范、公开公正”的原则，坚持“统一建设标准、统一交易鉴证、统一操作流程、统一信息平台、统一交易规则、统一监督管理、统一格式文本”等“七统一”的管理模式，对农村土地承包经营权、林权、“四荒地”使用权、农村集体经营性资产、农村集体资源性资产经营权、农村集体经济组织股权等主要交易品种开展发布交易信息、受理交易咨询、组织交易、资产评估、项目推介、抵押融资等服务，引入财会、法律、资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构和担保公司，采取“三级联网、统一交易”的框架建立统一网络服务平台实现信息对接，形成三级联动、覆盖全县的农村产权流转交易市场体系，盘活乡村闲置资源资产，壮大乡村产业。运营不到一个月，就完成了与溆浦农村商业银行合作，发放三权抵押贷款1户，金额30万元，已完成土地流转交易2处，成交金额74.81万元。三是建立“金融+司法”联动协作新机制。为有效推进金融纠纷多元化化解，合力防控金融风险。该县率先成立溆浦县人民法院驻溆浦农商行诉源治理工作站，充分发挥金融监管与金融司法在防控化解金融风险中的协作优势，综合运用法律、政策、行政等多种手段，全力推动建立健全“党委政府主导，司法强力推动，部门协作联动，金融机构内控防范”的金融风险防控化解协作机制，提供诉前调解、立案、审判、执行“一站式”服务，着力打造“共建共防共治”的金融稳定大格局，不断增强金融行业区域竞争优势，服务和保障溆浦经济社会高质量发展。

突出乡村振兴抓模式创新，全面打造溆浦样板

为积极融入共建“一带一路”，溆浦县率先“破局”，溆浦脐橙出口东盟首批专车从主产地大江口镇正式发车，实现了怀化农产品自营出口海外的重大突破。为搭乘“一带一路”东风，抢抓RCEP机遇，深度对接怀化西部陆海新通道门户城市建设，着力形成面向东盟为重点的全方位开放合作新格局，溆浦县委、县政府决定，以中国建设银行湖南省分行开展乡村振兴驻村帮扶为契机，在大江口镇小江口村开展“奋力抢抓‘一带一路’新机遇金融助力乡村振兴新模式”工作试点。一是坚持以“开放化”理念对接重大战略。以“全球化视野开拓国际市场、“整体化”思路推进资源集聚、“多元化”方式深化群众参与和“创新化”模式加强政银联动等五项措施推进金融助力乡村振兴新模式工作，加快推进农村改革、产业发展、市场对接和创新金融政策、推广整体授信、推出“特色贷”产品、优化金融服务相结合，实行党政主导、银行联动、村组推进、农户参与，全力打造信用环境优化、金融支持充足的良好金融生态环境，真正实现政银双方同向发力、深度合作。二是全面实施“乡村振兴共享贷”推广工作。中国建设银行湖南省分行从2022年8月起，已完成381个符合条件的村集体经济组织授信工作，授信金额达4亿元，目前已给桥江镇章池村、三江镇三江村、大江口镇小江口村、洑水湾村、白岩头村发放5笔，金额1992万元。另外，为巩固脱贫攻坚成果，溆浦农村商业银行累计发放脱贫人口小额信贷65984万元，现存量贷款余额31501万元，2022年新增放贷11086万元，其中累计发放、存量贷款余额、当年贷款投放三项指标分别排全省第六、第二、第四，均排全市第一，切实满足我县农村集体经济组织多样化、多层次的金融需求，全面助力乡村振兴产业发展，全面打造乡村振兴溆浦样板。三是金融助力，构建章池村反季节蔬菜大棚再扩产。章池村以高标准蔬菜大棚基地为依托，打造普惠金融+金融惠民工程，通过建设银行溆浦支行为溆浦县桥江镇章池村股份经济合作社发放乡村振兴共享贷315万元，为村民发放乡村振兴卡799张。全村集中资金力量大力发展反季节蔬菜大棚建设，通过共享贷资金购入全自动化肥滴灌系统，同时修建标准化冷库3间，扩大了反季节蔬菜大棚的建设规模，打造成种、采、储、销一体化村集体经济产业项目，实现一年四季均有蔬菜上市销售，2022年实现了村集体经济收入100万元。

突出信贷投放抓银企对接，缓解企业融资压力

为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘系列金融工作决策部署，县委、县政府主动适应经济发展新常态，勇于实践，开拓创新，建立健全常态化开展稳企纾困银企对接联席会议制度，不定期开展稳企纾困银企对接活动。一是集中开展金融助力。在全县开展稳企纾困银行“进园区、进机关、进社区、进乡镇、进商圈”服务对接活动（以下简称“五进”对接活动），对全县所有园区企业、乡镇经营主体和机关单位实行“一对一”金融服务，同时充分发挥溆浦金融服务超市专门网站功能，及时提供金融政策、金融信息、金融产品等服务。去年来，溆浦县政府在工业园区召开金融助力稳企纾困银政企对接活动，累计对接企业166家，获得贷款60家，贷款资金52977.4万元。18家中小企业和城投公司19个项目获得农行、邮政储蓄银行等金融机构授信金额达15.11亿元。二是加强企业和金融机构的合作。通过政府搭台，为资金需求主体搭建集金融政策咨询，金融产品推介，业务于一体的多功能综合金融平台，提供更腐败、便捷，灵活的金融服务，实现地方经济、金融普惠，企业发展互利共赢，推动县城经济高质量发展。三是抓好企业上市“金芙蓉”跃升行动。持续落实“四个一”服务，举全县之力，集全县之智，助推雪峰山公司上市和高铁索道尽快营运。助推雪峰山公司上市工作专班实行半月一调度，县级领导一月一调度，着力解决企业上市所需解决的具体问题，按限定时间节点督办到位，严格按照任务路径推动问题解决，推动雪峰山公司实现北交所上市。

作者：溆浦县5十N产业领导小组办公室

责编：宋萍

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来源：湖南日报·新湖南客户端