大美洞庭。（岳阳市林业局供图）

徐典波 丰 婷

筑牢绿色屏障，共创森林城市。

国家林草局近日发布2022年林长制激励结果，全国8个市县因全面推行林长制工作成效明显，受国务院办公厅激励，其中岳阳市的岳阳县上榜。岳阳市委书记曹普华点赞说：“成绩来之不易，林业战线功不可没。”

林长制在岳阳，生动实践令人艳羡——

岳阳市以创建示范性国家森林城市为抓手，创新探索建立“一长四员一队”网格化管护体系，为森林资源保驾护航，全市森林覆盖率保持稳定，湿地保护率达71.86%。

如今的岳阳，人居环境的“容绿率”、经济发展的“含绿量”、人民群众的“亲绿感”明显提升！

人心更齐

岳阳临洞庭、濒长江，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。作为林业人，要守护好“岳阳绿”，肩上的担沉甸甸，脚下的路道阻且长。

一任接着一任干，岳阳市林业局党组班子始终坚持以党建引领、围绕中心、建好队伍、服务群众为目的，创新开展“提振信心、提高能力、提升作为，为发展献策、为大局服务、为林业添彩”的“三提三为”主题活动，为推动林业事业高质量发展提供坚强有力的保证。

来自平江县长寿镇永桂村的生态护林员方取才，坚持“预防为主，管火就是管人”，建立立足基层，群防群治的防火机制，遇到村民烧秸秆时，坚决制止,把森林防火责任落实到位，几年来，该村没有发生一起火情火警。正是像方取才这样的全市2586名生态护林员，默默守护着每一片山林的平安。

为了山更青、水更绿，岳阳市在湖南省率先推出“一长四员一队”（林长+护林员+监管员+执法人员+林业科技员+村级扑火队）森林资源保护机制，组建1392支、17890个队员的村级扑火队，按照森林防灭火应急预案，发现火情火警，村级森林扑火队伍15分钟内赶赴现场处置，严峻的森林防火形势，村级森林扑火队发挥了重要作用，成功经验在全省推广。

入夏以来，比天气先热起来的，是岳阳“一长四员一队”钻山入林的劲头，身处前沿紧盯森林，为守护生态安全打下坚实基础，共同镀亮了岳阳林业精神：永不言弃、争创一流；我将无我，不负青山。

人心更齐，劲头更足。2021至2022年，岳阳林长制考核连续两年排名全省第一。岳阳市林业局获人社部、国家林草局授予“全国林草系统先进集体”称号。

7月7日，岳阳市委书记曹普华带领市委常委李建华、谢胜、李美云，深入岳阳市林业局调研，走访慰问坚守一线的林业人，充分肯定岳阳林业部门所取得的来之不易的成绩。曹普华嘉许，大家为“生态优先、绿色发展”的理念在岳阳落实功不可没，为打通“绿水青山就是金山银山”双向转换通道作出了突出贡献。要齐心协力推动工作更上层楼，加快把岳阳建成名副其实的国家森林城市！

生态更绿

今年初春，洞庭湖区正是栽种水草的黄金时间。

岳阳县新墙河湿地修复现场，专家指导当地村民播种适合湖区生态需求的苔草、黑麦草等湿生植物，构建湖滨湿地植被群落，这也是新墙河流域今年首场大规模集中修复。

湿地修复关键在“治”，更在“护”。2022年开始，岳阳县组织湖区村民成立护湿员队伍，村民刘慰第一个报名。现在他每天都会骑着摩托车，带上环保袋，巡护20公里河堤，防止破坏湿地和记录生物多样性是日常巡护的重要工作。

为了让生态更绿，岳阳借力“林长制”推动“林长治”行稳致远——

岳阳建立市、县、乡、村四级林长组织体系，市委书记、市长以上率下，带头巡林，带动县市区林长巡林769次，下发林长令332个，解决森林督查、森林“两防”等涉林问题637个。

健全“林长办+林业站”管护体系，推行乡镇林长办、林业站一体化运行机制，健全行政执法体系，市林长制工作科加挂行政执法科牌子，去年共查办林业行政案件345起，恢复林地41.8公顷，震慑违法行为，保护森林资源。

将林长制工作纳入岳阳市政府真抓实干督查激励，筹措资金500万元激励3个优胜县市区、15个优秀乡镇场、30名优秀基层林长、30名标兵护林员，基层积极性和创造性充分调动……

岳阳立足自身实际，创新机制方法，推动林业工作出新出彩。

创新建立约谈机制，实行市级林长月约谈下级林长机制，一月一排名，由市级林长约谈后三名，在林长制考核中实行扣分制，以严格的跟踪问效推动林长制落实落地。

创新设立9大生态功能区，立足全省“一江一湖三山四水”，突破行政区域限制，将长江岸线、东洞庭湖湿地等9个生态系统完整、资源集中、区位重要的区域划分为9大生态功能区，由市领导担任林长，属地县领导任功能区县级林长，共担保护和发展的重任。

创新开展“林长制在岳阳”十大行动，党建先锋行动、治理能力提升、基层示范行动、三看三比宣传行动等在全省创新引领，进一步巩固林长制工作成果，实现了“绿色领跑”目标。

创新推进“林长+湿地”管理模式，将湿地保护纳入林长制，聘请64名护湿员网格化巡护，高标准修复湿地2.47万亩，改善鸟类微生境和食源地0.45万亩，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳新名片。

底色更靓

夏日时节，平江县白杨村满山青翠的油茶迎风舞动，枝条上一粒粒直径1厘米大小的油茶果，孕育着丰收的希望。如今，油茶产业让白杨村集体经济年增收10多万元，490余户村民受益。《人民日报》以《平江县探路绿色发展 做优做大油茶业》为题整版报道平江县油茶产业转型升级的故事。

绿水青山就是金山银山。岳阳市林业部门着力打通资源、资产和资本的转换通道，让油茶、南竹产业提质提档，黄精、高山茶、红松菌等特色产品频出，全市林业总产值达439亿元。今年全市油茶新造9.73万亩任务全面完成，低改完成3.74万亩，油茶产业发展强劲。

坚持走绿色发展的路子，岳阳市以国家森林示范城市创建为引领，不断提升生态环境和森林资源质量，把生态资源优势转化为富民惠民新优势，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

岳阳完成生态廊道建设6.03万亩，打造“最美长江岸线”升级版，建设长江绿色生态廊道（马拉松赛道），形成城市公园均布、环城绿路、绿带相依的城乡森林生态体系，进一步提升岳阳城市美誉度和生态文明建设成效。

岳阳大力推动“森林进城”“推窗见绿”“出门进园”，新增中心城区公园绿地面积107万平方米，完成村庄绿化400个，修复露天矿山生态7140亩。

岳阳市现有秀美林场6处，国家级森林康养基地1处，省级森林康养基地7处，五星级森林人家1个。目前，生态旅游呈现平稳复苏向好态势，各级自然保护地年接待游客突破1400万人次，综合收入突破40亿元。

中央电视台农业农村频道《振兴路上》节目以《林长制下的“林黄金”》为题，专题推介报道岳阳市林长制推动生态产业化、产业生态化，助力乡村振兴的典型做法和工作经验。

空气好了，绿树成荫了，鱼也回来了，鸟也回来了，人气也更旺了！岳阳市将接续奋斗，始终坚决扛牢守护绿水青山的政治责任，以林长制促“林长治”，推动林长制由全面建立向全面见效转变，不断提升风景中的生产力和山水间的幸福感！

责编：陈龙

一审：陈龙

二审：喻志科

三审：熊佳斌

来源：湖南日报·新湖南客户端