申剑飞

党的十八大以来，习近平总书记专门就职业教育作出系列重要指示，明确了发展职业教育的工作方针、根本任务、办学方向、党政职责等重大问题，为我国职业教育高质量发展提供了根本遵循。按照部省共建职教高地规划，我省采用本科学校携手高水平高职院校共育高层次技能人才办法，在探索本科职业教育道路迈出了坚实的一步。探索本科层次职业教育，是实现现代职业教育体系纵向贯通的关键一环，是回应人民拥有群众高质量教育、实现高质量就业的迫切需求，是实现我省职业教育高质量发展的重要举措。

以更为有力的党建引领，确保探索方向不偏。党的二十大报告指出，要“坚持以人民为中心发展教育”。探索本科职业教育，应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。全面加强党的建设，是在改革探索道路上坚持教育发展人民立场的重要保障。曾几何时，一些民办本科层次职业学校因党建弱化等原因，背离了非营利性公益办学的初衷，滋生许多乱象，出现“以非营利之名行营利之实”等问题，甚至导致某些职教改革被迫按下“暂停键”。更高层次职业教育探索，需要更为坚强有力的党建引领。既要为探索本科职业教育的院校配备政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀干部，更要高度重视职业院校党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥，将其纳入本科职业教育申办、评估等工作的考核体系，以全面贯彻党的教育方针，确保职业教育发展正确方向。

以更高层次的治理水平，增强办学治校能力。力争到2025年，职业本科教育招生规模不低于高职教育招生规模的10%，“双高校”等高职教育优质院校，必须率先承担起先行先试的作用。不论是在首轮“双高校”建设中，还是在即将开始的新一轮“双高校”遴选中，建立以章程为核心的现代大学制度，实现治理体系和治理能力现代化，是《本科层次职业学校设置标准（试行）》的重要要求。鼓励与支持高职院校形成与专业群相适应的专业治理组织架构，以专业群为基础组建二级院系乃至产业学院，是治理水平迭代升级的重要内容。高职院校要在已有的校企专业建设委员会基础上，强化与行业产业内大型龙头企业之间的合作关系，将行业产业有关的工作流程、岗位标准等及时、全面、有效地转至人才培养全过程当中，推动人才培养质量螺旋上升，在高质量满足行业产业人才供给侧需求的过程中，磨炼院校治理水平，彰显院校治理能力。

以更成体系的综合改革，提升立德树人成效。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，将社会主义核心价值观贯穿人才培养全过程，培育“德技兼修”高层次、高素质技术技能人才，是我国本科职业教育的重要特征与光荣使命。当前，不少高职院校正在大力推进“三全育人”综合改革与“三教”改革，提高了学生综合素质，增强了专业育人能力，体现了院校立德树人成果。实际操作过程中，还存在“三全育人”综合改革与“三教”改革没有得到有效统一、未完全形成合力的情况。本科职业教育应在全员育人中，按照“四有”好老师标准，强化教师尤其专任教师思政育人的职能职责，积极推动课程思政等德育工作；在全程育人中，站在落实国家事权高度，对照《职业院校教材管理办法》，全面规范教材管理，确保教材体现党和国家意志；在全方位育人中，基于“00”后高职学生经常使用的智能手机平台，充分运用MR、VR、AR等信息技术，在全媒体传播体系提升教法改革成效。

以更有深度的产教融合，服务区域经济发展。对接国家和区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业设置专业，是《本科层次职业学校设置标准（试行）》的明确要求。2021年，长株潭城市群成功入选国家首批产教融合试点。“十四五”期间，我省将在新基建、智能制造、数字经济、生命健康、现代农业等优势产业与重点领域，优先开展本科层次职业教育试点。以更高层次职教教育满足优势产业转型升级需要，还需要政府“有形之手”发挥好调节作用，避免产教融合中“校热企冷”的状况延续至本科职业教育试点，防止市场“无形之手”在产业人才培养领域失灵。应以设置本科层次职业学校、开设本科层次职业教育专业为全新起点，参考借鉴山东省等地区“金融+财政+土地+信用”产教融合具体激励措施，根据湖南产业布局情况，在组合式激励、共建公共实训基地、产教融合型企业认证等方面先行先试，进一步发挥政府资源整合调配作用，为“高铁湘军”“制造湘军”“文化湘军”等发展培育一大批高层次人才，为现代化新湖南建设提供更加多元的人才支撑。

【作者系湖南大众传媒职业技术学院副校长、教授，本文系2023年度湖南省社会科学成果评审委员会一般课题“本科职业教育的社会接受性研究”（XSP2023JYZ008）研究成果】

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来源：湖南日报·新湖南客户端