长沙县提升镇街林长办标准化建设水平

中国绿色时报 2023-05-05 10:31:54

谭云鹤

近年来，湖南省长沙县聚焦“开启绿色发展新征程打造现代林业先行区”战略目标，大力推动镇街林长办标准化建设。

截至目前，全县14个林地在1333公顷以上的镇街中，已有10个林长办成功创建为市级标准化单位，林长办标准化建设水平大幅提升，基本打通了推行林长制的“最后一公里”。

聚焦“怎么建”，在路径上优化方案。坚持对标对表、以点扩面，针对镇街林长办标准化“怎么建”制定详细方案和指导手册，安排专项经费予以保障，对创建成功的单位按照每个10万元的标准进行奖补；相关负责人先后召开标准化推进会议3次，深入镇街调研指导30余次。制定镇街林长办建设工作方案，在市级“三化三有”规定上，结合县域实际明确“三化八有”标准，即智慧林业信息化、巡林工作规范化、森防联动一体化，有办公场地、有机构人员、有管理网格、有工作机制、有护林装备、有资源清单、有记录台账、有宣传载体。建立督查通报机制，并将标准化建设纳入林长制年度考核，发出专项通报3期，选择春华镇、路口镇试点示范，组织召开现场交流会，有效促进内部交流、取长补短，确保了整体联动、步调一致。

聚焦“怎么抓”，在管理上提供教案。着力在建强队伍、完善制度等方面设计“优秀教案”，指导镇街环环推进。抓队伍提能力，统一在镇街林业站加挂林长办牌子，与自然资源所实行“站办所”一体化运行，并根据林地面积大小配备2—5名专职人员，目前共有“一专四员”472名。抓制度促规范，制定林长制工作手册，汇编林业法律法规，指导镇街聚焦林业资源保护发展重点难点工作，完善林长组织、网格管理、绩效考核、责任保障、智慧林业“五大体系”，健全林长履职、部门协作、督查督办、信息报送、林长会议等制度。抓投入强基础，按照市级奖一部分、县级补一部分、镇级投一部分“三个一”思路，加大投入力度，解决资金难题，统筹推进镇街林长办监管中心建设、信息化平台运用、设施装备添置等。

聚焦“怎么用”，在成效上寻找答案。高标准建好阵地是基础，高质量发挥作用才是关键。一是唱好“大合唱”。镇街充分发挥林长办指挥部、统筹部、参谋部等多重作用，构建“党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参与”新格局。路口镇将自资办、应急办等8个部门确定为镇林长制成员单位，明晰林长办与其他成员单位“教练员”与“运动员”关系，从资源保护、生态修复、森林防火等方面明确分工，变“独唱”为“合唱”，工作合力日益增强。二是用好“指挥棒”。充分发挥绩效考核“指挥棒”和真抓实干督查激励“风向标”作用，推行月排名、季通报、年考评，确保考核有指标、结果有运用。果园镇林长办围绕森林资源保护发展重点难点问题，制定年度考核“三张清单”“八项重点任务”，即林长责任清单、年度目标清单和重点任务清单，将国土绿化、图斑整治、森林防火等重点工作纳入林长制目标考核体系，倒逼责任落实。三是绘好“新篇章”。镇街林长办坚持以林长制为总抓手，统筹推进守绿、护绿、增绿、用绿、活绿协同发展。

截至目前，全县生态系统生产总值（GEP）达1643.67亿元，森林防火连续8年实现“四零”目标，松材线虫病防治经验做法在全省推介，获评2022年度湖南省林长制工作先进单位，荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

责编：陈龙

一审：陈龙

二审：喻志科

三审：熊佳斌

来源：中国绿色时报

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