“报告区应急办！目前，太平街游客保有量将超过1.5万人的预警值，我单位已做好启动应急预案的准备。”太平街管委会工作人员报告情况后，系列应对举措有序展开。4月23日，长沙市天心区在智慧天心城市运营指挥中心举行五一商圈大客流应对和突发事件应急处置桌面演练。

“五一”假期将至，热门旅游目的地之一的长沙即将迎来旅游高峰。如何让外地游客安心“打卡”、舒心旅游，长沙多部门未雨绸缪，全心守护旅游安全，悉心营造良好旅游环境。

核心商圈游客保有量达预警值将启动响应

“根据步行街管委会5G智慧平台客流监测统计分析，预计5月1日上午10时30分，五一商圈游客保有量将达到20万人的预警值，步行街游客保有量将达到13万人的预警值，太平街游客保有量将达到1.5万人的预警值。”演练开始后，太平街管委会、步行街管委会分别启动应急预案，并立即报告天心区应急办。收到报告后，经研判，天心区正式启动五一商圈大客流应对和突发事件应急响应，并立即召集相关单位进行部署应对。

“太平街游客数量仍在继续增加。”接报后，天心区迅速展开部署——公安部门安排警力在相关路段沿线执勤，在相关区域分别设置值守点；城管部门派遣执法人员实施整治，保障道路畅通；交警做好装卸货车辆、三轮车等秩序管理工作；坡子街派出所派出民警在太平街及周边支巷执勤；太平街管委会在11处巷口设置守卡点……

演练中，天心区应急、交通、商务、卫健、消防、城管、公安等多部门人员参与，完成了监测预警和信息报告、响应启动、应急处置等六大科目的演练。在应急处置科目中，又设置了太平街、黄兴南路步行街、“网红打卡地”游客限流、分流、疏散演练和电影院应急疏散演练、游客突发不适紧急救治等子科目。

笔者了解到，此次演练既是对“五一”客流高峰和可能出现的突发事件应急处置工作的一次综合演习，也是对天心区智慧化现代化治理能力和治理水平的一次检阅。“通过这次实战演练，工作中的各个环节、各个细节、各个流程得到了充分磨合，各应急响应单位间强化了沟通协调，也查找出了工作中仍存在的问题和不足，为我们在突发情况下如何组织指挥、如何迅速响应、如何抢险救援积累了宝贵的实战经验。”天心区委副书记、区长、区应急委主任周志军说。

热门景区高效精准施策，多措并举守护安全

作为长沙首选网红打卡地，橘子洲景区人气持续火爆。数据统计，今年春节假期，橘子洲迎来游客36.14万人；3月4日至5日，该景区共接待游客约33万人。“预计今年‘五一’假期将再次迎来新的客流高峰，大客流已成为景区常态，综合管理难度升级，这给橘子洲景区的安全管理带来了巨大压力。”景区负责人介绍。

近日，市应急委举办橘子洲景区大客流应对和突发事件应急处置桌面推演，有效检验景区监测预警、人员分流、应急处置等方面的能力。“橘子洲景区累计入园游客人数13万，出园人数7.5万，景区游客人数保有量已达到5.5万，预测人数还会继续上升。”景区立即上报情况，并启动相应应对举措。市应急指挥中心将公安、交通、交警、卫健、城管、气象、轨道等各联动单位及景区纳入视频会议，实行统一指挥调度，根据预案要求，启动景区大客流应对一级响应。

据介绍，今年来，为应对橘子洲景区客流高峰，市应急办已会同相关部门和责任单位，派员驻景区现场，在景区管理处实行联合办公，推动联动机制落实到位，现场调度指挥，畅通沟通渠道，确保快速联动、高效处置突发事件。应急预案启动后，交警部门加强指挥疏导，确保周边道路交通畅通，开展交通违法整治；交通运输部门协调应急疏散公交车备勤，调剂地铁列车，根据需要转运游客，确保应急疏散及时、精准、有效，减轻景区游客压力；卫健部门增派救护车和医护人员现场值守，负责突发事件的应急救护及医疗保障。

“演练针对长沙旅游旺季即将出现的大客流高峰，以及可能发生的突发事件等重大安全风险进行选题，对全市已经开展的突发事件应对工作和相关应急预案进行重新检视，立足于总结经验和查找问题，各部门各单位基本做到了指挥统一、反应灵敏、上下联动、应对有效、配合紧密。”市应急局四级调研员曾红涛介绍，各级各有关部门将进一步加强全市旅游景区和人员密集场所风险识别和风险管控，确保及时有效发现、认识、预警、治理风险，进一步提高风险研判、预测预警、调度指挥、协同配合应急处置能力，以“应急人”的辛苦指数换取游客的安全指数、幸福指数，为长沙平安稳定保驾护航。

网红长沙营造良好旅游环境，让游客体验感更佳

长沙市相关部门预测，2023年“五一”假期，游客量将比去年同期增长90%。如何防止人员拥堵、排队时间较长等问题？为维护假期旅游和消费环境，长沙市各职能部门、景区和商家提前准备，营造良好旅游环境，让游客体验感更佳。

作为“五一”热门目的地之一，网红长沙全力“出战”。岳麓山景区除安装智能通道闸机系统外，人流量最大的东大门出入口，由之前的8进4出升级为13进3出2应急，南门出入口升级为全新翼闸设备，大大提升游客通行速度和效率；黄兴南路步行商业街每天的营业时间将延长至24时，加大卫生保洁力度，适时延长保洁时间，街区公共照明、电梯、空调、灯光亮化延长能耗时长，竭力提供安全舒适旅游体验；老字号火宫殿，积极筹备“五一庙会”，增设民俗表演……

外地游客来长沙“打卡”，如何让他们更安心、舒心、放心？笔者了解到，长沙文化和旅游消费工作领导小组近日设立了假日旅游专班，建立假日旅游工作协调机制，成员单位有市委宣传部、网信办、发改委、工信局、公安局、文旅广电局等32余家，由相关市领导担任召集人，应对高峰期旅游工作组织实施。“我们将加强通信、交通、景区、大型OTA平台等的数据连接与共享，探索建立假日及高峰期旅游大数据采集分析平台。”长沙市文旅广电局资源开发处处长袁胜超介绍，假日期间将依托市数据资源管理局的城市大脑，汇总交通数据、景区人员数据发布“热力指数”，提前引导游客分流。

市发展和改革委员会、市商务局、市文化旅游广电局、市市场监督管理局四部门日前联合发布《关于维护“五一”期间市场价格秩序的通知》，全力维护节日期间市场价格秩序。为了让外地游客玩得放心，长沙将加强执法，严厉打击欺客宰客等扰乱市场行为。对假日外地游客来长因地理环境不熟悉造成的轻微交通违法以教育告知为主，不予处罚。

“五一”假期，为释放城市道路交通、餐饮休闲、旅游体验等空间，提升外地游客在长旅游舒适度、体验感，文旅部门积极引导长沙本地市民下乡游玩，倡议“把长沙城让给外地游客”。

作者：刘琦

责编：蒋茜

来源：长沙晚报