新湖南客户端3月24日讯（通讯员 杨康）走进东安县石期市镇蒋家村，村域风景秀丽，道路干净整洁、房屋错落有致，一幅和美宜居的乡村景象让人眼前一亮。近年来，石期市镇蒋家村积极创新探索乡村治理新模式，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，狠抓基础设施建设、人居环境整治、产业发展和公共文化服务优化升级，构建了以共治为主、自治为基、德治为先、智治为辅的乡村治理体系，村容村貌焕然一新，全村经济社会发展呈现出欣欣向荣景象，先后荣获“永州市美丽乡村”“永州市文明村”“湖南省乡村振兴示范创建村”等荣誉。2022年，石期市镇蒋家村被评为省级乡村治理示范村，成为了乡村基层社会治理建设示范标杆。

蒋家村全村辖16个村民小组，共602户2236人。地处湘江河畔，环境优美，是一个独具特色的森林、绿地、河流集合体，水陆交通便利，素有“千里湘江第一坝”的美称。

坚持党建引领，筑牢治理堡垒。蒋家村党总支部按照基层党组织五化建设，不断加强支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥支部党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，为乡村治理提供坚强的组织保障。一是充分发挥党员干部先锋模范作用，增强示范带动力，引导群众一起动起来。在推进移风易俗、志愿服务、人居环境整治等乡村治理各项工作中，到处都能看到党员干部冲锋在前的身影。二是强化典型示范，激发群众内生动力。党支部充分发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,让群众成为基层治理中的主力。

发挥群众智慧，激发自治动力。通过“乡村振兴月例会”“一约四会”“党群议事”等民主协商机制，蒋家村将乡村社会治理链条进一步延伸，重点围绕发展村集体经济、完善基础设施、村务管理、产业发展等多方面问题进行共同商议，充分调动村民参与自治的积极性主动性，让村民更加有效加入村务管理，切实保障村级事务决策的科学民主透明。

深化法治保障，夯实治理根基。以党员带头学法、带头遵守法律规范、践行法治精神和法治理念为基础，教育引导群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维和法治习惯。一是积极推行“五包四访机制”机制。实行村干部包片、村民小组长包院落、党员包户、党(人大)代表包亲戚朋友、民（辅）警包片的“五包”；承诺群众家中有突发事件时去访、有不满情绪时去访、有矛盾纠纷时去访、有喜事丧事时去访的“四访”；二是用好用活各类网格管理体系。利用现有的党建网格员、宗治网格员积极参与矛盾调处，确保“矛盾调解小不出组、大不出村、难不出镇”,已连续多年未出现越级上访事件。三是主动提供法律服务，利用本乡镇的公职律师及法律顾问，通过建立便民微信服务群为村民提供通俗便捷的法律服务，帮助村民依法开展各类活动，保障村民合法权益。

提升德治水平，助推乡风文明。一是充分发挥村新时代文明实践站、道德讲堂等平台教育职能，紧紧围绕诚实守信、孝老爱亲、文明出行等教育为重点，通过开展公益性志愿活动、诵读经典等形式进一步传播道德理念，弘扬文明新风，引导群众“积小善为大善”、“积小德为大德”。二是积极开展评选活动，全面释放典型引领效能。通过开展“十星级文明户”“好婆媳”“文明家庭”等评选活动，通过身边人讲身边事，发挥身边先进模范的示范带动作用，营造崇德向善的浓厚氛围，让道德理念内化为群体共识。

推进“数字”建设，提高“智治”水平。蒋家村坚持以“数字乡村”建设作为提升乡村治理水平助推器。打造蒋家村农村信息通知应用“云广播”,不断提升数字乡村平台能力,借助摄像头小喇叭和外接音柱,实现“一点录入,多终端播放”的实时/定时广播功能,可进行疫情应急、党建宣传、反诈教育、自然灾害等通知,提升应急指挥能力。不但能满足村委政府疫情防控、党建宣传、应急指挥等信息传播需求,还能丰富农村文化生活、提高村民精神文明建设,可广泛应用于政策法规宣传、农业气象播报、农业知识普及、农村文化教育、农村娱乐生活等应用场景，以数字化引领驱动农业农村的现代化，助推高质量发展。

优化乡村治理，助力乡村振兴。蒋家村以乡村治理体系建设为抓手，将乡村治理示范村创建融入全面实施乡村振兴战略，通过充分挖掘蒋家村“绿水青山”优势，全力打造水稻、油茶、烤烟、蔬菜 “四大产业”，走好蒋家特色发展之路。一是通过“支部+合作社+企业”模式，盘活集体经济，大力发展优质水稻种植，2022年已实现优质水稻种植面积800亩；预计2024年建成千亩优质水稻示范基地；二是由村集体出资租赁土地发展油茶产业，2022年已完成200亩油茶种植基地的前期开垦和耕种，预计2024年形成1000亩以上规模的现代化油茶种植产业；三是利用金湘源粤港澳大湾区蔬菜基地品牌效应，着力发展大棚经济和特色种养殖，带动全镇农业特色产业发展，2022年换代升级81个共600亩标准化设施大棚蔬菜园，建设蔬菜观光园，将蔬菜产业与乡村旅游相结合，发展体验农业与观光农业相结合的特色乡村旅游，全力推动乡村产业做大做强。

描绘好乡村治理绚丽画卷，促进好基层社会和谐稳定，是实现乡村振兴的关键。石期市镇蒋家村将进一步完善乡村治理工作机制，不断加强基层事务管理和公共权力监督，切实强化党组织建设，充分发挥自治组织作用，丰富村民议事协商形式，持续推进移风易俗和文明乡风建设，健全自治、共治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，建设充满活力、和谐有序、美丽宜居的乡村社会。

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