“你们对下属机构廉政风险管控不到位，下属机构党风廉政建设与业务工作存在‘两张皮’的现象”“你们的巡察整改工作跟踪问效不到位，整改明显滞后。”在1月10日下午召开的君山区区直部门和镇（街道）党组织书记述责述廉评议会上，5个区直单位、2个镇（街道）“一把手”现场接受提问和点评。这种形式的述责述廉评议大会，在君山区是首次召开。

聚焦“责”“廉”述职、直指问题点评、现场打分评议，这场红脸出汗、警示提醒的大会，既是对2022年度全区“一把手”履行全面从严治党主体责任的现场检阅，也是对君山区“五个一”监督模式的成效检验。

君山区认真贯彻落实全面从严治党部署要求，立足监督职责，通过“制定一份文件、开展一次调研、画好一幅像、进行一次谈话、组织一次评议”等“五个一”措施，构建起上下贯通、左右协同的“一把手”权力运行监督体系，推进“一把手”监督具体化、常态化。

一份文件明要求。2021年12月，君山区委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的十六条措施》（以下简称“十六条”），明确了严格政治监督、强化权力运行监督制约、巡视巡察紧盯“一把手”等十六个方面的内容，形成对“一把手”全方位、全过程、立体式的监督约束机制，让“一把手”感受到监督常在。“‘十六条’措施不仅为全区领导干部上了一道‘紧箍咒’，也为我们开展监督提供了具体依据，有助于我们将政治监督落到实处。”区纪委监委主要责任人表示。

一次调研传压力。2022年7月，由区纪委监委常委带队，对全区69个单位全面从严治党主体责任落实、“一把手”权力运行、清廉单元创建、青年干部监督管理和政治生态环境等情况开展综合调研，调研结果形成报告并向区委常委会汇报。“我们通过听取汇报、个别座谈、查阅资料等方式，系统性了解了全区各单位政治生态和“一把手”权力运行情况，发现的问题第一时间进行反馈和交办，最大程度的发挥了提醒和监督的作用。”参与调研的区纪委监委常委说道。

一幅画像严监督。为全区69个单位负责人建立“一把手”廉政档案，动态掌握领导干部信访举报、谈话函询、检查考核等事项，提升廉政画像精准度。充分运用廉政档案、廉政画像结果，对领导干部职务调整所出具的党风廉政意见回复进行综合研判、从严把关。“我们严格按照‘十六条’要求，把履行主体责任情况、遵守党的纪律情况、廉洁自律情况、作风建设情况、抓班子带队伍情况等八个方面进行归类，录入廉政档案。”区纪委监委党风政风室负责人介绍。2022年，君山区纪委监委出具“一把手”党风廉政意见15批次共21人次。

一次谈话强震慑。区委书记、区纪委书记围绕执行上级决策部署、抓班子带队伍及推进“三不腐”一体战略、落实全面从严治党主体责任等6方面带头对全区镇（街道）、场和区直单位“一把手”开展谈心谈话。谈话前由区纪委监委对谈话对象廉政情况进行全面梳理，确保谈话“谈之有物”“谈中要害”，谈话时通报单位政治生态和谈话对象存在的问题，指差距、明责任、提要求。全区各单位“一把手”同下级单位“一把手”开展谈心谈话，实现全覆盖。接受廉政谈话的领导干部纷纷表示，参加一次廉政谈话就是上了一堂思想政治课，将进一步增强廉洁从政意识，不辜负组织的信任和群众的期盼。

一次评议验成效。君山区扎实开展区直部门和镇（街道）党组织书记述责述廉评议会，严把述前准备、集中评议、整改落实三个环节，区纪委监委提前对参加现场评议的材料进行审核把关，确保述廉报告真实客观、不走过场。7名区直部门和镇（街道）党组织书记作述责述廉汇报，联系区委常委和区纪委书记依次进行提问，区委书记点评并提要求，现场对述责述廉人员进行统一测评打分。区纪委监委汇总梳理前期调研、现场点评和评议结果，提出整改意见和方向，及时反馈给各单位；同时，建立台账、对账销号，确保查摆出的问题得到切实纠正，将述责述廉情况和民主测评结果计入个人廉政档案，抄送组织部门，作为干部考核、选拔任用的重要参考依据。

一审：冯铁

二审：张一新

三审：王琼

责编：陈艳

来源：君山区纪委监委办公室

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