湖南日报·新湖南客户端12月21日讯（通讯员：石世忠 向华 陈甜 粟会霞）12月20日，通道侗族自治县第十七届人民代表大会第二次会议在县民族剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托，满怀履职激情，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为大力推动通道高水平开放高质量发展积极建言献策、凝聚共识。

县委书记毛运鸿，县委副书记、县长田刚，县委副书记、县委统战部部长张春松，县人大常委会主任夏华，县政协主席刘登富，县人大常委会副主任金玲、李信、李万志在主席台前排就座。

在主席台就座的还有不是代表的县委领导和大会主席团其他成员等。

本次大会应到代表184人，实到157人，因事因病请假27人，符合法定人数。

开幕式由主席团常务主席、执行主席金玲主持。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长田刚代表县人民政府作工作报告。报告分为三个部分：一是2022年政府工作回顾；二是2023年政府工作计划；三是全面加强政府自身建设。

《报告》认为，2022年是本届政府履职的第一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种风险挑战，县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接党的二十大召开和学习贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，抢抓历史机遇，奋起二次创业，立足新起点，打好主动仗，在努力实现社会主义现代化新通道上实现了良好开局，较好完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。

《报告》指出，2022年，我们坚持承压奋进，在稳住经济大盘上实现了良好开局；坚持固本强基，在产业发展上实现了良好开局；坚持有效衔接，在乡村振兴上实现了良好开局；坚持承前启后，在城乡面貌改变上实现了良好开局；坚持谋篇布局，在生态优势放大上实现了良好开局；坚持改革创新，在激发活力动力上实现了良好开局；坚持以民为本，在增进民生福祉上实现了良好开局；坚持忠诚担当，在政府自身建设上得到了有效加强。

《报告》强调，2023年是实施“十四五”规划的关键之年，是70周年县庆项目建设的攻坚之年。要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚起全面建设社会主义新通道的磅礴力量，以实干实绩开创通道各项事业发展新局面。

报告强调，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“五新四城”战略，抢抓历史机遇，奋起二次创业，按照“生态立县、旅游兴县、产业强县”的发展思路，全力推动高水平开放高质量发展，奋力建设怀化国际陆港向南开放桥头堡、文化旅游示范区、绿色发展示范区、侗族民俗保护示范区。

《报告》明确提出，2023年工作主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；地方财政收入增长8%以上，非税占比控制在30%以内；全社会固定资产投资总额增长11%以上；规模工业增加值增长8%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%以上。

为实现上述目标，必须全力抓好产业发展，在兴产业强实体上实现新突破；始终坚持项目为王，在强支撑培后劲上实现新突破；以城带乡统筹推进，在提质效树形象上实现新突破；齐心描绘乡村画卷，在固成果促振兴上实现新突破；厚植绿色发展底蕴，在扩优势转胜势上实现新突破；聚力推动改革创新，在争先机释动能上实现新突破；用心用情改善民生，在纾民困增福祉上实现新突破；筑牢发展安全底线，在创平安促发展上实现新突破。

《报告》指出，要聚焦建设人民满意政府，持续开展“五比五争当”效能建设主题活动，推动政府系统忠心向党、依法履职、真抓实干、正心养廉。坚持讲政治、顾大局，绝对忠诚于党；坚持尊法治、严规范，全面依法行政；坚持重实干、善作为，勇于担当履职；坚持知敬畏、守规矩，清正廉洁干事。

县人大常委会主任夏华代表县人大常委会向大会作工作报告。

报告指出，2022年，县人大常委会工作重点从四个方面着力：一是坚持党的全面领导，确保人大工作的正确政治方向；二是紧扣全县中心大局，以高质量履职助推高质量发展；三是突出代表主体地位，积极践行和发展全过程人民民主；四是适应新形势新要求，驰而不息加强常委会自身建设。

2023年，县人大常委会主要工作安排是：强化政治引领，以更高的政治站位坚持党对人大工作的全面领导；强化大局意识，以更大的监督力度助推经济社会高质量发展；强化法治思维，以更强的责任担当全力推进“法治通道”建设；强化代表工作，以更优的服务保障促进代表主体作用发挥；强化自身建设，以更足的工作韧劲锻造“四个机关”，努力在新的征程上书写人大工作的崭新篇章。

大会书面听取了县人民政府《关于通道侗族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）》的报告》、《关于通道侗族自治县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告》。以举手表决方式，通过了选举办法（草案）、民生实事项目票决办法（草案）。

县人民法院院长曹家红代表县人民法院作工作报告；县人民检察院检察长陈隆森代表县人民检察院作工作报告。

出席县政协十一届二次会议的政协委员列席大会，部分中央和省市驻通单位、县直单位和人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

责编：陈基健

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