湖南日报·新湖南客户端记者 王为薇 通讯员 刘彬 吴立鑫

长沙城南有一个红星全球农批中心，来自全球上百种水果汇集于此，日均果类交易量达1.2万吨。

走进长沙市公安局雨花分局跳马派出所红星全球农批中心警务室，很难想象这样一间不足40平米的警务室，却要担负占地800亩的红星全球农批中心的治安防控任务。

更想不到的是，警务室成立仅半年时间，就让这个原本警情多发的市场，报警量同比下降了40%。

这间警务室究竟有啥“魔力”?事情还要从今年5月说起。

抓住“小”切口，化解“大”矛盾

红星全球农批中心，目前已建成一期，有营业门面900余家，公寓楼3栋，市场日均人流量2万余人。

面对人财物流动性大，治安形势异常复杂的市场局势，长沙市公安局雨花分局决定在红星全球农批中心设立警务室，并派驻1名民警和2名辅警在此值守。

雨花公安分局跳马派出所民警刘洵就是驻点民警之一。

刚到警务室工作时，刘洵发现，市场内纠纷类警情占了近7成，每月近百起的纠纷调解量，单靠3名警力根本不够用。

经系统梳理发现，市场大多数的纠纷警情均涉及运输交易和赊账欠款的经济纠纷。

市场商户多以口头约定的方式与货车司机达成水果运输交易。由于水果不能过久存放，市场内竞争激烈。为尽快卖出，很多商户无奈采取赊账的方式促销货物，没有正式合同作为依据，一旦发生纠纷，调解工作很难进行，由此引发的冲突常有发生。

抓住症结，刘洵将情况反映给市场安全管理部、水果项目部，并协助两部门制定了运输合同文本，将运输时间、储运方式、货运量等作为合同的必填项目，供商家与运输司机交易前签订。同时，对每位来赊账的买方都进行人员信息登记，并由警务室对登记信息进行核查。

这些基础工作做好后，市场内的矛盾纠纷自然少了，调解纠纷也变得更容易了。

今年7月15日，商家廖先生因水果在运输过程中产生质量问题与货车司机产生纠纷，认为部分水果质量不佳是运输时间过长导致的。但按照双方签订的合同，司机运输时间并未超过约定时间，且无其他差错。当民警把事情罗列在“桌面”上，矛盾自然化解。

自警务室成立以来，已成功处理各类矛盾纠纷近400起，助力商家追回款项400余万元。

依托“小”程序，汇聚“大”治理

市场占地800亩，仅靠有限警力巡逻防控，实效不佳。

为此，警务室除安排警力开展巡逻，并安排人员进行不间断视频巡查，时刻注意着市场内各个主要区域的实时动态。一旦发现有可疑人员，第一时间通过路面警力和安保人员前往处理，切实做到无盲区无死角，全力保障市场安全稳定。

据统计，今年5至11月，红星全球农批中心治安类警情与去年同期相比下降43.6%，为市场内广大商家构建了良好的治安环境和营商环境。

“面对市场庞大的人口流动量，单靠警务室肯定不行，还必须借用外力。”刘洵介绍。

红星全球农批中心内有公寓1204套，租户多、流动人口多。

警务室民辅警在走访中发现，出租屋人口信息变化非常快，走访采集的步伐跟不上人口流动的变化，这样势必会让不法分子有机可乘，带来治安管理的漏洞。

很快，警务室指导市场项目部开发了“红星全球农批中心”小程序，发动商家自行更新员工流动信息，加强经营管理。

今年8月，一个陌生面孔连续多日在农批中心转悠，不购物，也不询价。

保安通过小程序一查，没有此人信息，随即将该情况反馈给警务室。

刘洵找到该男子盘问，男子神色慌张支支吾吾，经核查，此人有盗窃前科，刘洵随即对该男子进行了训诫驱离。

随着小程序作用的显现，越来越多商户开始主动注册，定期更新员工信息。

截至目前，小程序录入信息覆盖率已达到了市场人员总数的80%，为强化市场治安防范工作提供了有力的数据支撑。

“把警务室设在市场，让我们商企经营管理更有保障，办起事儿来也更加便捷!”农批中心管理方及商户们纷纷点赞。

作者：王为薇

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