湖南日报·新湖南客户端11月15日讯(通讯员 韩昌虎)近年来，云溪区认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，持续深化商事制度改革，推动企业开办、变更、注销一件事，实现“四减”目标(减时间、减材料、减环节、减成本)，让办理流程更顺畅，办事效率更高效，全面激发市场主体活力，取得了明显成效。

聚焦流程再造，释放改革动能。

推动企业开办实现“一件事一次办”。继2019年在全市率先推进企业开办“110”改革、企业开办各环节“一窗受理”改革之后，2022年进一步完善企业开办全流程“一件事一次办”，将企业设立登记、印章刻制、税务登记、社保办理、出口备案、银行开户、公积金办理等按“一件事”标准整合，并联进行，所有手续在1个工作日内完成，足不出厅即可办完全部流程，印章刻制费用由政府买单，税控设备购置费全额抵扣纳税。截至目前，云溪区共办理“110”改革营业执照582张，企业开办全程电子化率达90%以上。

推动企业变更做到“六个一、零成本”。聚焦机制建设、流程再造、数据赋能，创新推进“六个一”(即：一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次采集、一网通办)和“零成本”改革。改革前，办理该事项涉及8个部门4种以上情形、12个以上环节、20个工作日、10次以上来回跑、20余份材料重复提交;改革后，只需3个环节、6份材料、1个工作日、1次跑，即可办结。2021年11月，云溪区颁发了湖南省企业变更全流程“一件事一次办”改革的首证。

推动企业注销服务“一窗、多事、联办”。聚焦解决企业“出生容易死亡难”问题，把企业退出环节服务一并作为关注点，将税务登记、企业登记、社保登记、医保登记、商务备案等注销事项整合为“一件事”，对没有债权债务或已完成清算的企业实行“一窗、多事、联办”，构建完成了企业全生命周期服务链条，有效破解了市场主体退出难题。今年来，共办理企业注销63家。

聚焦“一链办理”，提升服务水平

强化一窗办。开通企业开办、变更和注销专窗，一窗受理商事登记事项，充分依托互联网+政务服务一体化平台，通过数据内部推送使各部门互联互通，数据共享，资料共用，有效提高办事效率，减少资料流转。

推行网上办。开通企业商事登记网上办理业务，全面推广电子化服务，企业只需要按照网上流程操作，即可完成全部手续，实现企业商事登记“零材料、零跑腿、零费用”。

落实承诺办。大力实施“告知承诺制”改革，放宽企业登记场所条件限制，进一步简化办事流程。改革前，需要申请人提交房屋租赁合同、住所产权权属证明、房主身份证复印件等证明材料;改革后，实行住所(经营场所)登记申报承诺制，申请人只需要提交住所(经营场所)合法使用证明即可办理登记，实现商事审批承诺办、便利化。

聚焦精准帮扶，助企纾困解难。

认真贯彻落实稳经济大盘会议精神，紧紧围绕保市场主体、促经济增长主线，立足实际，精准着力，帮助企业纾困解难。

开展全程帮办代办。将企业开办、变更、注销等全流程服务事项权限赋权园区，推动园区赋权全面落实，设立企业服务专区，组建代办队伍，提供专业化的咨询导办或全程免费帮代办服务，确保企业办事“进门有人问、审批有保障、简单事项能帮办、复杂事项可代办”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，让企业办事省钱省力。

做到主动上门服务。深入开展“走解优”“送解优”活动，强化干部联企，定期上门调研，制定出台《云溪区优化营商环境十项规定》，对企业开办、许可办理、“容缺受理”等10个方面作出明确规定，最大限度支持企业发展生产。

坚持走访回访纠偏。在市场监管领域聘请11名行风监督员，实行“行风监督员反馈+干部走访”模式，深入各类市场主体走访回访，广泛收集企业意见建议，及时研究分析，不断完善工作措施，针对性解决问题，帮助企业脱困解难。

一审：敖鹏

二审：易松

三审：杨朝

作者：韩昌虎

责编：云溪区融媒体中心

来源：湖南日报·新湖南客户端