近年来，面对严峻的就业形势，全州人社部门广开创业“门路”，打出创业服务组合拳，不断提升创业服务能力，通过创业带动就业8.7万人，为乡村振兴“赋能”。

孵化基地+优质服务：让就业门路更宽更广

搭建平台，筑巢引凤。全州按照政策落实到位、活动组织到位、配套服务到位、宣传引导到位的统一部署，不断加强创业孵化基地建设力度，着力打造开业指导、创业培训、融资对接、政策支持、营销策划和渠道拓展的全周期的创业孵化服务生态体系，全州12个创业孵化基地，在孵各类初创企业489家，带动就业8768人，新增创业主体6546家，带动城乡就业14016人。目前全州已建成了国家级创业孵化基地1个，省级创业孵化基地5个。

扶持重点，典型带动。突出产业带动和创业带动，以“十百千”工程建设为核心，充分发挥产业示范引领、政策示范引领、服务示范引领、创新示范引领效应。加大对创业带动就业重点乡镇建设的扶持力度。全州25个创业带动就业重点乡镇打造示范企业和合作社280家，培育种养殖大户4274个，就地就近吸纳脱贫人口就业3.6万余人。

强化服务，提质增效。充分发挥资源共享、抱团发展的协会宗旨，盘活协会资源，提升协会品牌，积极开展帮扶济困、经验分享、信息共享等创业服务活动。加强对各类创业企业的跟踪服务，不断提高创业企业成功率，营造大众创业、万众创新良好氛围。全州创业者协会在册会员4547家，组织开展“迎老乡 回故乡 建家乡”活动11场次，返乡创业投资意向资金达8.3亿元。

创业大赛+创业培训：促创业项目做大做强

展现创业风采。今年湘西州成功举办了第五届创业大赛，全州共组织举办了13场赛前培训和观摩学习、8场项目路演。为提升创业者的创业能力，发挥其示范带动作用，湘西州积极举办形式多样、覆盖广泛的创业大赛，自2015年以来，湘西州人社局先后举办了五届创业大赛，项目多达1000个，众多企业参赛，宣传了创业理念和创业精神，释放了创业的无穷力量。

提升创业技能。今年以来，全州开展创业培训3654人次，其中SYB创业培训1508人次，网络创业培训（电商版）533人次，网络创业培训（直播版）1186人次，创业模拟实训326人次，培训覆盖面和培训效果显著提升。此外，各县市区紧扣乡村振兴战略目标，加快推广乡村领雁创业培训，倒排工期，积极培育农产电商、农旅融合、民艺文创乡村创业带头人和新型职业农民，组织开展乡村领雁创业培训班，办出了湘西特色。

强化示范引领。一直以来，湘西州注重创业带动就业示范典型引领作用，连续6年开展创业带动就业示范典型评选活动，2016年以来，共评选56个个体工商示范户、60家优质初创企业、59家农村专业示范合作社、16家创业领军企业、4个创业孵化示范基地，兑现奖补资金2350万元。打造湘西特色和湘西经验的创业示范引领模式。

创业贷款+创业指导：给创业群体解难解困

真金白银助企纾困。近年来，为缓解初创企业资金压力，降低创业成本，湘西州人社部门聚焦创业难点、顺应创客需求，以政策为支撑，千方百计做好创贷工作，全面、有效地支持创业发展。2022年全州新增发放创业担保贷款2.17亿元,扶持558人创业，带动就业4758人。自2017年以来，累计发放创业担保贷款11.69亿元，帮助7887名各类人员实现创业梦想，带动3.79万人就地就近就业。2019年以来，全州为入驻孵化基地的企业减免房租和水电费650万元，给符合条件的对象发放创业补贴186.87万元。

创业导师精心护航。切实发挥创业导师在创业帮扶的引领示范作用。湘西州人社部门邀请了创业导师、行业内专家深入创客一线，按照双向选择原则建立创业导师与创业者“一对一”或“多对一”结对帮扶工作机制，为创业者开展创业指导、管理咨询、技术支持、资源对接等帮扶活动，帮助广大创客排忧解难，助力广大创客创业成功，不断提高各类创业人员的创业能力和创业成功率。

工作基础不断夯实。州委成立了创新创业工作领导小组，统筹、协调、指导全州创业创新工作。各县市区也相应成立了组织机构，依托州、县市两级行政服务中心，建立创业创新指导服务区，为各类创业人员提供低成本、便利化、全要素服务，初步形成了“基础扎实、环境宽松、政策有效、制度健全”的工作体系，实现了“创业培训、创业补贴、创业孵化、创业贷款、创业活动”五创联动的工作格局。（通讯员 张伟 覃彬）

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来源：新湖南客户端

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