新湖南客户端记者 黄琼

对非本币结算贸易试点已启动试单，中非跨境人民币中心业务覆盖22个非洲国家，非洲非资源性产品集散交易中心实施“非洲品牌仓”工程，培育非洲产品品牌106个，湘粤非铁海联运班列目前已发运101列......

十年来，湖南务实推进同非洲国家的经贸合作，自2015年起连续4年举办大型对非经贸活动，已成为我国地方省区市中对非经贸合作最为活跃的省份之一。2021年湖南对非贸易实现403.9亿元、较2012年增长了1.6倍，总量居全国第八、中部第一。

硕果累累 两大 国家级对非合作平台落户

2018年9月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布了我国同非洲国家共同实施产业促进、设施联通、贸易便利等“八大行动”。由此，一场中非合作的“大戏”拉开序幕。

4年来，中非之间广泛交流，经贸文化往来卓有成效。中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区两大国家级对非合作平台相继落户湖南。

随着中非经贸博览会的持续举办，为中非经贸合作务实发展创造条件，让中非经贸企业向湖南靠拢，为中非各方搭建了全方位、深层次交流和探索中非经贸合作新路径的平台。两届博览会共签署合作项目216个，累计金额超400亿美元。

（位于邵阳经开区的湖南（邵阳）中非经贸产业园，是打造湖南中非经贸深度合作先行区，推动中非共建“一带一路”走深走实的重要项目，预计投资15亿元人民币，规划占地410亩。）

“邵阳，有非常传统的对非贸易基础，假发、打火机、五金等企业较多，20年前，我们就已经进入了非洲市场，已积累了20年的对非贸易经验。”湖南（邵阳）中非经贸产业园创始人谭拥政告诉记者，中非经贸合作，未来绝对是一片商业南海，他表示将利用对非贸易合作平台，把邵阳乃至全国对非企业、优质产品带到非洲去，拓展非洲广阔市场。

（9月27日，邵阳美丽来发制品有限公司假发生产车间，工人们正在赶制订单，今年该公司出口额达3063万美元，产品主要出口至南非、尼日利亚、乌干达等国。）

被纳入中非“九项工程”的中非经贸深度合作先行区，经过两年多建设，在打造地方对非合作新窗口、探索新机制新路径、搭建商贸集散新平台、拓展国际物流新通道、培育产业集聚新生态五大方面实现了首批成果落地，对非合作各方资源正加速向湖南汇聚。

湖南还出台了地方首个专项对非经贸合作政策，构建了包含十大服务中心的“一站式、全流程”国际化综合服务平台，稳步推进中非经贸人才培养和智库建设，为先行区建设营造了良好政策服务环境。

创新不断 对非本币结算贸易试点方案正式公布

马达加斯加需要湖南的种子，但是缺乏外汇，只能以当地货币阿里亚里支付货款；湖南的种业公司希望对非出口种子，但是担心回款困难。类似这样的难题，曾一度制约中非经贸合作。

（7月28日，非洲驻华使节在隆平高科一楼产品展示区了解种业发展情况，对湖南农业建设大为赞扬。）

湖南探索对非本币结算贸易模式，为中非贸易往来开创新模式。

对非本币结算贸易试点作为针对制约中非经贸合作再上新台阶的汇困问题提出的创新解决方案，按照进口与出口总体对冲、动态平衡的原则，与有条件的非洲国家探索以货物交换为基础，信息流汇总、商品流跨境、资金流境内的新模式。2021年以来，湖南已探索完成与非洲4国共12笔小额“一对一”易货贸易，

省商务厅相关负责人介绍，开展对非本币结算贸易，根本目的是解决非洲国家外汇短缺造成的跨境结算问题，既扩大非洲产品进口、促进中非贸易平衡与结构优化，又保障中国出口企业收款。

“对非本币结算贸易可以更好地满足中非企业需求，最大的好处不会有汇率损失，卖出去的东西直接在平台结算，对于企业来说，是一大利好，预计可以节约20%的成本。”袁氏种业高科技有限公司董事长袁定安兴奋地向记者介绍。

湖南作为农业大省，对非洲咖啡、可可、腰果等进口需求较大，湖南的假发、箱包、机械设备等也备受非洲国家青睐。开展对非本币结算贸易有利于扩大非洲产品对华出口、促进中非贸易平衡，有利于扩大中国企业对非投资，有利于非洲国家增强造血功能，有助于解决中国出口企业收汇难、汇率波动大、有单不敢接的问题。

探索新路径 非洲非资源性产品集散交易中心加快建设

依托非洲咖啡产区直采产业链，非洲咖啡豆进口周期已从45天缩短到15天，节约成本30%；多方投资的科特迪瓦农产品加工厂项目将在科特迪瓦和湖南省岳阳市同步开工，打造橡胶、棕榈油和籽棉规模加工销售产业链……在对非农产品经贸合作中，地方积极探索新路径、新机制，搭平台释潜能，推动双边合作取得更多务实成果。

（7月27日，非洲驻华使节正在与馆内工作人员洽谈相关经贸合作。）

以建设非洲非资源性产品集散交易中心为核心，湖南正加快打造面向国内市场的非洲优质产品全产业链。

鼓励尼日利亚、科特迪瓦等境外经贸合作园区建设，提升非洲供给能力。促成肯尼亚水产品、卢旺达干辣椒等产品准入。

构建湘非航空、湘粤非铁海联运、湘沪非江海联运对非物流通道体系。推动在非洲重点地区、重要港口和节点城市布局海外仓体系。引入广东新南方集团、北京超粮集团、京度供应链等对非合作龙头企业及商协会108家，形成对非业务企业总部聚集区。

（中非经贸合作促进创新示范园常设展馆内各种非洲产品在陈列展示）

此外，湖南还运营了中非经贸合作促进创新示范园和中非经贸博览会常设展馆，实施“非洲品牌仓”工程，形成咖啡、可可、腰果、芝麻等10条进出口产业链，培育非洲产品品牌106个；启动中非直播电商孵化中心暨芒果公共直播基地，加大非洲产品线上推广。

未来，湖南将通过加快制度创新，加强平台建设，深化产能合作，优化营商环境，强化人才支撑，加速形成全方位地方对非经贸合作新格局，奋力打造地方对非经贸合作的新窗口和新高地。

（一审 黄琼；二审 张马良 ；三审 熊佳斌）

责编：黄琼

来源：新湖南客户端