科教新报·新湖南客户端讯（通讯员刘纪新周春晖）“我是两个孩子的妈妈，学校以前没有开展课后服务的时候，接送孩子很不方便。”近日，谈及过往的接送难题，新邵县第一完全小学学生家长刘女士十分感慨。

学生放学后，家长没时间接，更没时间管，成为长期困扰广大家长的“揪心事”。自“双减”工作开展以来，新邵严格落实督导政策，要求督学发挥“探头”作用，开展督实校内课堂与督导校外培训机构形式，“两条腿”走路，将课后服务以及规范校外培训工作作为落实中央“双减”决策部署的重要内容，不断完善督导机制，探索出一条破解接送难题的新路子。

周密部署 督实校内“双减”。新邵县委、县政府高度重视课后服务工作，要求县委督查室与县教育督导室互相配合，采取常态化督导将其作为办好人民满意教育的重要内容。一是行动较早、基础扎实。2020年，印发《关于做好中小学生课后服务工作的意见》，对课后服务工作进行了初步部署。2021年初，为切实解决群众“托管难”问题，贯彻落实国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》，面向全县285所小学进行摸底统计、调研分析，对全面推开课后服务工作进行系统论证和政策架构。二是以督推动、强力部署。县政府即召开现场观摩会进行部署安排。当年，小学课后服务开展率达94.36%，惠及小学生6.63万名。

落实“双减” 规范提升。2021年，中央作出“双减”决策部署后，新邵将学校课后服务作为重要工作进行打造提升。一是出台服务工作规范。县委教育工作领导小组组织研究，制定出台《新邵义务教育学校课后服务工作规范（试行）》，围绕服务目标、服务时间、服务内容、服务组织、服务保障等提出了7项26条工作意见，推动课后服务提档升级。

同时，致力校内学足学好。着眼于“课后服务基本满足学生需要”目标，提出课后服务时间段学业、阅读、艺体、社团、实践等七大类活动建议，县级督学与校级督导员重点关注学生素质拓展和全面发展，督导部分学校“课程超市”里的课程超过100门类，打造“素质教育第二课堂”。

强化服务资源支撑。在以校内师资资源为主的基础上，印发《关于进一步规范引入第三方参与校内课后服务工作的通知》，明确了引进第三方资质、程序、监管等方面具体操作办法和规定要求，全面打开服务引进的大门，极大增强了素质拓展类课程供应能力。督学深入引导酿溪镇第一完小引进第三方机构3所，开设艺术类、科技类课程26个班次，回应了2000名学生个性化发展的诉求，每学期每个家庭减少校外培训费用负担2000元以上，受到学生家长的欢迎和好评。

多方联动 扩面提质。一方面扩大校内课后服务参与面。积极联动各部门资源参与校内课后服务。据初步统计，参与课后服务的社会专业人员涵盖非遗传承人、艺体专业技术人员、科技工作者、“五老”人员、大学生志愿者等。酿溪镇三小引入退休志愿者和大学生志愿者70余人，每周为学生开设课后服务课程22门，有效提升了课后服务质量和吸引力。同时，扩大校外托管服务供给面。联合5个部门印发《关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》，拓宽渠道、充实人员、丰富内容、完善机制，减轻节假日家长看管负担和学生培训负担，满足学生个性成长的需要。当前，在确保防疫安全的前提下，全县50%以上的乡镇组织开展了暑期托管，以教育局、团委、工会、社区居委会为主要牵头部门，学校、研学基地、青少妇幼活动中心为主要场所。据初步统计，参与教师超过3000名，服务学生约6万名。

聚焦重点   督实校外监管。督导室与双减监控股人员引导家长在校外培训机构平台选课、缴费，降低培训风险。聚焦难点，督学开展暑假校外违规培训专项整治工作，进一步加大对在职教师违规补课、违规培训、无资质超许可事项违规培训、以托管机构、教育文化、教育咨询、教育科技等各种名义“换马甲”逃避监管开展面向中小学生的隐形变异学科培训的打击力度，做到发现一起，处置一起，通报一起，形成警示震慑作用。暑假整治校外违规培训专项行动开展以来，共排查培训机构69个，237人次参与专项行动。拆取非法广告6处；

督导室针对县城部分学校教师利用学校场地带特长班、开展篮球、足球竞赛集训进行了整治规范，出台《学校托管服务管理办法》。教育与公安、民政、人社、住建、市监、消防等部门建立了“联合巡查、综合治理”工作机制。充分发挥社区的综合管理功能，将学科培训机构纳入网格化综合管理，形成群防群治机制。建立校外教育培训机构黑白名单和违规办学定期公布制度。建立校外培训机构定期巡查和摸排机制，持续抓好无证培训机构的整治，重点摸排教育咨询公司或个人以班级授课制形式(人数在1人以上)开展无证办学、住宅小区内组班教学等无证办学行为；聚焦热点，开展机构安全整治，督学把当前全县开展的暑期校外培训机构规范治理工作和教育部部署的“监管护苗”行动结合起来，明确目标任务，突出重点工作，加大检查力度，严厉打击各项违规行为。

责编：董以良

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