以高质量审计监督助推高校治理现代化

  科教新报·新湖南客户端   2022-08-10 11:53:56

段志群

习近平总书记对新时期审计工作提出要求:“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信。”高校内部审计是学校内部控制和内部监督的重要手段,是党委履行监管主体责任的重要抓手,审计工作应主动作为聚焦主责主业,强化“三个导向”,紧紧围绕落实湖南“三高四新”战略定位和使命任务,依法履行审计监督职责,有力保障了高校高质量发展,全面推进学校治理体系和治理能力。

建章立制,提供监督保障

以湖南省教育厅最新出台的两个内部审计规范性文件为引领,各高校结合学校实际及时推动学校修订内部控制制度,出台相应规范本校内审工作的制度、实施细则,进一步完善学校管理机制、监督体系,改进学校管理方式,确保工作有章可循、有制可依,促进审计制度化、规范化、科学化。

聚焦主业,深化经责审计

在学校党委行政的坚强领导下,高校审计部门要坚持“客观公正、围绕中心、突出重点、廉洁高效”工作方针,充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,一是推进审计全覆盖,审计工作不留死角、盲区,为学校高质量发展当好“经济卫士”;二是突出重点,坚持全面审计与专项审计相结合。针对高校建设项目多、资金投入量大的特点,审计工作要紧盯重点领域、重点人、重点的事,扎实做到学校建设到哪里,监督就到哪里。

在开展内部审计过程中,高校审计部门应坚持客观公正、实事求是的原则,通过对被审单位重点业务、重点环节的管理风险、廉政风险进行梳理排查,精准“找病”,从源头上揭露问题、提出建议,增强领导干部责任意识、廉洁意识、风险意识,有效促进领导干部勤政廉政、履职尽责、担当作为,有序推动完善内部管理、加强党风廉政建设、规范经济活动、防范重大风险,提升治理水平。

凝心聚力,取得整改实效

一是建立长效机制,以审促改。高校要压实审计整改主体责任,从机制和制度层面打牢“补丁”、砌好“防火墙”,将审计“问题清单”与“整改清单”对接,实行整改问题“对账销号”机制。通过审计整改动态管理,屡审屡犯现象得到有效遏制,审计成效显著提升,审计成果有效应用,有力促进高校治理现代化。二是积极开展审计整改跟踪。高校要成立审计整改跟踪检查小组,召开审计整改工作专题会,督促各部门落实审计整改,推进问题清单跟踪检查;促进体制机制改革,举一反三、堵塞漏洞;助力被审计单位进一步完善制度、规范管理、防范风险。

审纪联动,形成监督“利器”

高校审计部门对审计中发现的问题、线索积极与纪检部门沟通,纪检部门应密切配合、积极介入。高校审计人员要主动参与学校工程项目、物资采购、部分修缮项目及服务类项目等招投标过程监督及后期验收等工作,对合同进行检查、分析、评价,找出合同中可能潜在的漏洞和薄弱环节,提出审计的意见;在审计整改过程中,纪检与审计通过内容互通、过程联动、结果共享的方式密切配合。审计前纪检监察人员主动向审计人员提供重点关注的事项列入审计项目中,审计中纪检监察人员和审计人员有效沟通,对发现的问题联动分析,审计后审计人员向纪检监察人员反馈相关问题线索,形成审计、纪检两把利剑相得益彰、各司其职、无障碍联动机制。

戮力同心,建设审计队伍

一是不忘初心,夯实队伍根基。高校审计部门始终要求全体审计人员严格遵循法律法规赋予的职责权限,一手抓业务学习,一手抓廉政建设。坚持以专业树立权威,以德行赢得尊重,提升审计公信力。二是牢记使命,发挥服务功能。高校审计人员一方面要勇于开展审计理论探索,在认真履职、开展审计实践的同时积极开展审计理论研究工作,努力提升专业理论水平;另一方面高校要充分发挥审计技术优势,创造条件让自己的内部审计人员积极参与社会监督。如选派政治素质高、业务能力强、作风扎实、经验丰富的审计人员广泛参与各级各类巡视巡察工作和审计专项检查,为社会监督贡献高校审计力量,让审计人员在工作中积极实践、锻炼本领、取得成效。

(作者单位:长沙商贸旅游职业技术学院。本文为湖南省教育科学“十四五”规划支持项目。)

责编:陈洁

来源:科教新报·新湖南客户端

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