习近平总书记指出，人民防空是国之大事、国家战略、长期战略。人防部门如何将军事斗争准备摆在中心位置，坚持人民防空为人民的服务宗旨，郴州人防部门在711矿人防教育基地建设方面不走寻常路，闯出了新路径。

711矿成立于1958年，是我国开采的第一座铀矿，她为我国“两弹一艇”建设提供了优质铀原料，被誉为“中国核工业第一功勋铀矿”。

（两弹一星展厅）

711矿人防工程从1970年开始修建，到1977年止，累计修建人防工事11446.8平米，总长度6556.1米，有31个出入口，防护等级5级，内设有指挥通讯室、医疗救护室、物资储存室、专业队掩蔽室、滤毒室、洗消室等，还有防毒通洞15个。

（711矿整体样貌）

八十年代，为贯彻“平战结合”方针，郴州当地利用人防工程进行了蘑菇种植和泥蛙养殖等。随着国家政策调整，711矿政策性破产。为加强人防工程管理，711矿人防工程于2016年8月移交给地方，由郴州市人防办管理。

选准方向  政策扶持企业闯创干

711矿人防工程规模大，郴州人防部门接管后，对人防工程进行了维修，但由于矿区距离郴州城区有一段距离，所以一直没有得到有效利用。随着时间的推移，洞内通电设施损耗大，排水系统不能正常使用，洞内积水严重，维护成本增加，有效利用更显艰难。倘若按照常规的管理思路进行商业化运作，做“收银员”角色，显然行不通。长期以来，郴州人防也一直在思考，寻找转变的发展模式，但却一直没有找到有效途径。

（人防教育合影）

2019年，郴州人防在一次对外交流中，有企业咨询，并提出计划利用711矿人防工程进行国防教育。这个思路让郴州人防眼前一亮，随即双方进行了沟通座谈。但企业了解了711矿人防工程的情况后，担心租期短、投入大等企业经营风险后犹豫不决。“利用人防工程做国防教育这个思路不错，企业有顾虑很正常，我们想办法消除企业疑虑，促成项目落地，放手让企业做。”郴州市人防保障中心管理层了解了企业顾虑后，主动与企业方再次进行交流，鼓励企业尝试着干。同时明确，只要企业承担基本维护费用，保证“灯明、路洁、水畅”，免收租金，对于企业担心的合约期限问题，在批复中明确排除战争等特殊情况外，保障企业的租用权，最终促成了项目的落地。

抓住关键 支持企业建设和发展

“安全是第一生命线”，郴州人防抓住“安全”这个“牛鼻子”，鼓励企业放手做。项目进入建设阶段，郴州人防一直对企业运营团队灌输安全意识，工程每年有一个相当长时间洞内潮湿情况，对此建议企业洞内电子设备要做好防潮工作，同时，要求企业将洞内照明用电改为弱电，以减少洞内用电安全隐患。

（游客参观）

除此之外，针对企业提出的要求，人防部门都全力支持。例如，企业在课程设计时，人防部门积极提供资料、帮助企业完善课程体系，并免费提供一批防空警报器材用于展示和教学。企业为配合建党百周年党史学习教育，开发出了党建课程后，郴州人防当即决定把党史学习教育地点选择在711矿进行，支持基地的建设和发展。郴州人防管理层更是当起了企业“营销员”，利用各种机会帮助推广宣传，发动各单位前往基地开展党史学习教育。

加持服务 人防工程变人防课堂

项目试运行后，社会反响强烈。与此同时，一些不同声音也随之出现。郴州人防管理层梳理各类信息，及时和企业交流，引导企业进行”工程勘察”和安全认证，做好自身内部建设，鼓励企业拓展经营思路，更好地发挥基地的核心优势，打造鲜明的市场IP形象。

（参观基地）

经过一年多的建设和运营，711矿人防工程焕发出新的生机。目前，711矿功勋铀矿的红色资源优势充分凸显，人民防空宣传教育与红色旅游项目已达到深度融合。

“我要更加努力学习，成为有用的人，长大了报效祖国。”在看了防空洞里的“两弹一星”资料展览，知道了711矿为中国第一颗原子弹爆炸成功作出了重大贡献后，郴州苏仙区华湘学校二年级学生李嘉琦激动地说道。行走在这个共3层、总长近7公里的防空洞，华湘学校的50多名学生不禁感叹，这真是个神奇、有味的“地下核城”。

（人防工程成为郴州市青少年人防教育实体体验场所）

711矿人防工程已成为郴州市知名红色教育基地、青少年国防教育基地。“战时作防空洞，平时科学利用。”走访中，711矿人防教育基地负责人马伟文介绍。基地自开放以来，受到了广大党员群众特别是中小学生的青睐，前来接受国防和爱国主义洗礼的人络绎不绝。据不完全统计，每年接待游客达7万多人次，有效增强全民参与性、认同感。

防空洞变成人防课堂，形成了郴州独特的国防文旅景观，收到了良好的社会效益和经济效益。2021年，711矿人防工程被郴州市科技局认定为“科学技术普及基地”，被市委社科联认定为“社会科学普及基地”。目前，基地正在申报省侨联“国际文化交流中心”、省科技厅“科学普及基地”、全国核科普教育基地。

责编：姜河

来源：湖南人防微信公众号