让交通安全新机制扎根乡村沃土——泸溪县推行农村道路交通管理工作新机制见闻

李国新,孙拥军,汪倩湖南日报·新湖南客户端 2022-05-27 17:43:28

湖南日报·新湖南客户端通讯员李国新孙拥军汪倩

青山如黛，碧水含烟。

行走在雨后的泸溪县能浦干线二级公路上，道路干净整洁，交通井然有序，远处的山间氤氲袅袅，若隐若现。

过去，在泸溪这条主干路上，交通违法行为时有发生，交通事故数居高不下。如今，通过全县推行农村道路交通管理“三个机制”和乡镇管交通“五个一”工作模式，群众安全守法意识显著增强。

2021年，泸溪全境交通事故数压降到历史最低，并获评“平安中国建设示范县”。

把脉问诊倒逼机制守正创新

作为山区县，交通事故预防重点在农村，工作重心在乡镇，如何做好这门功课成为了泸溪公安交警的重大课题。

2021年9月以来，泸溪公安交警紧盯县委、县政府提出的“奋力打造平安中国建设泸溪样板”目标，以抓实道路交通安全生产全力助推乡村振兴发展为抓手，全面推行“队所合一”警务机制改革，启动11个农村派出所管交通，为基层管理固本强基。

同时，按照省道安委、省交警总队关于“道安机制向乡镇延伸”的战略构想，创新出台农村道路交通管理联席工作会议、联勤联控执法、督导考核问责“三个机制”，建立“五个一”工作模式，即乡镇成立一个工作专班、每月召开一次安全生产联席会议、每月开展一次交通突出问题专项整治行动及五次常态执法行动、每月做实一次基础摸排及宣传劝导行动、每月抓严一次的道路交通安全督导考核工作，全面压实乡镇管理农村道路交通安全属地责任。

对症下药从严施策溯源而治

5月15日是泸溪县洗溪镇圩场赶集日。一大早，该镇洞底坪村交通劝导员杨国庆就佩戴红袖章来到村口桥头路段，摆放好交通安全劝导提示牌，提醒摩托车驾驶人戴好安全头盔、不超员、不违法载人。

如今，像这样逢圩场赶集日、节假日、恶劣天气和红白喜事，该县11个乡镇的劝导员上路执勤值守、上门劝导提醒已是常态。

（洗溪镇组织派出所、交通、公路等部门开展集镇交通安全集中整治行动。通讯员摄）

据了解，该县村(涉农社区)成立劝导站139个，配备劝导员695人，设立交通劝导点139个。同时，每月开展1次联合整治行动暨5次常态化行动，今年乡镇牵头组织开展执法行动330次，现场查处违法4754起，暂扣机动车502台，报废机动车346台，执法效果彰显。

为最大限度消除群众出行安全隐患，该县多个乡镇建设了大型停车场，破解赶集日群众的停车难题。县交警部门开展摩托车送考下乡活动，800多名群众在家门口就领到了驾驶证。县交通部门开通63条农村短途公交线，解决群众安全出行问题。

闭环管理机制运行成效凸显

“现在县里对农村交通管理推行的工作模式，让我们有了驱动力和工作抓手，交通治理更精准、更可持续、效果更凸显。”5月15日，正在带队开展整治行动的洗溪镇镇长邓文斌说。

乡镇管交通安全工作新机制推行以来，通过大宣教、大劝导、大整治，农村群众的安全意识增强了，遵章守纪、安全出行在农村蔚然成风。目前，泸溪县11个乡镇已经全部实行交通安全工作日常考核，采取对事故、违法、隐患治理倒查倒追方式对村(社区)进行考核，考评结果运用与村绩效评估、平安建设及工作经费拨付挂钩，奖优罚劣，确保了农村交通安全管理工作常态化开展。

据统计，2021年泸溪县全县亡人交通事故起数、死亡人数同比分别下降18.75%、22.22%;今年1月至5月中旬，亡人交通事故起数、死亡人数同比均下降了40%，无较大以上交通事故发生。

作者：李国新,孙拥军,汪倩

责编：张斌

来源：湖南日报·新湖南客户端

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