新财经|上海金融界频发震动:银保监局原局长韩沂被查,证监会原发审委员操舰被“双开”,发生了什么?

  湖南日报·新湖南客户端   2021-12-04 12:00:57

湖南日报∙新湖南客户端上海讯(记者 张德会)近日,上海金融界频发震动。12月3日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息:中国银行保险监督管理委员会上海监管局党委书记、局长韩沂涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;同时,据中央纪委国家监委网站消息,日前,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与浙江省监察机关对中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

知情人士透露,韩沂 和其小舅子 两人被查或与张长弓有关

据报道,恒丰银行宁波分行行长莫骜于近期被查。如今上海银保监局现任党委书记、局长韩沂也被查,前后相差仅一天,而莫骜是韩沂的小舅子。

今年9月12日,广东华兴银行发布公告称,张长弓于近日因个人原因辞去总行党委书记、党委委员职务并已离职。张长弓于2019年8月起担任华兴银行党委书记,此前他就职于浙商银行。作为浙商银行排名第一的副行长,主要分管资产管理、金融市场等业务。与前浙商银行行长刘晓春搭档期间,二人共同推动浙商银行一路狂奔,资产不断膨胀,在业内独树一帜。

值得注意的是,金谷信托总经理徐兵9月也被调查。有消息称,“其被查或与在浙商产融资管任职期间有关”。巧合的是,张长弓正是浙商产融资管前身——浙银资本的首任董事长,当时徐兵是公司董事。

张长弓曾被市场认为是“宝万之战”的关键人物。公开资料显示,张长弓是浙江浙商产融资产管理有限公司(浙商产融,前浙江浙银资本管理有限公司,下称浙银资本)的首任法人代表、董事长兼总经理。此前据财新报道,浙商银行理财资金通过浙银资本通道,输血130亿元给宝能,成为宝能举牌万科A股最重要的“子弹”。

当时浙商银行方面对此事的回应是:浙商银行与万科、宝能都有正常的业务合作;浙商银行理财资金投资认购华福证券资管计划132.9亿元作为优先方,仅用于钜盛华整合收购非上市金融股权,不可用于股票二级市场投资,也不作为其他资管计划的劣后资金。

一些金融界专家认为,“宝万之争”作为中国资本市场上“教科书”级别的并购案例,对中国上市公司的发展和相关制度的建设均产生了较大影响。同时,对后续资管新规及整个资管领域的监管也提供了非常好的一个反面教材,于是后续很多资管及资本市场监管政策填补了不少漏洞,比如:

1、禁止多层嵌套;

2、优先劣后杠杆比例不超过1:1,禁止劣后做投顾;

3、禁止优先级或者管理人委托证券权利(包括表决权)给劣后级,4、管理人切实履行主动管理职责;

5、保险资金控股或者举牌上市公司限制性规定;

6、对万能险和投连险销售严格限制;

7、严控大股东对金融机构的操控,金融机构投资行为独立自主;

8、对融资类收益互换限制;

9、资管新规重点强调向上向下穿透。

总体而言此战之后,管理层基本定调金融回归服务实体经济的本源,持牌金融机构不能大面积染指产业,演变为控制产业的资本方。

尽管监管制度的短板后来是补上了,但究竟是何方高人,如此精通规则漏洞,产业资本又是如何胆大心细,下出这样的“妙棋”。不过,终究也会有人为此事“埋单”。

王俊寿同日就任上海银保监局局长

就在韩沂被调查的同一天,王俊寿就上任上海银保监局局长了。

12 月3日,上海银保监局官网更新的局领导信息显示,王俊寿出任上海银保监局党委书记、局长。王俊寿此前为山东银保监局党委书记、局长。

公开简历显示,王俊寿,男,汉族,1971年3月生,今年50岁,山西阳泉人,研究生学历,经济学博士学位。现任山东银保监局党委书记、局长。

他曾历任天津科技城市信用社会计员、信贷员、办公室副主任;天津城市合作银行总行办公室主任助理、支行业务科长、行长助理、管辖行副行长;天津市商业银行总行个人金融业务部总经理。

2006年8月起任,王俊寿任海南银监局党委委员、副局长,海南省金融学会副会长;2009年2月起任天津银监局党委委员、副局长;2013年12月起任中国银监会办公厅副主任。长期分管国有大型银行、外资金融机构监管、信息科技风险监管; 2015年1月起任新疆银保监局党委书记、局长; 2018年11月起任山东银保监局党委书记、局长。

王俊寿在近日在中国金融撰文《谱写银保监管新篇章》中表示,“小胜靠力,中胜靠智,大胜靠德。”监管部门首先是政治机关,最大的“德”就是对党忠诚。

文章中,王俊寿也披露,山东银保监局指导城商行、农商行建立党委前置研究讨论事项清单,推动12家城商行实行纪检组长派驻,农商行实行纪委书记异地交流、监事长异地任职并担任党委副书记,建立城商行、农商行监管部门与纪检监察部门四方联动贯通机制,对127家机构实施公司治理监管评估。强化股权和关联交易排查整治,20家农商行完成问题股份处置。积极推进深化城商行、农商行改革和利用专项债券补充中小银行资本工作。

中国证监会原发审委委员操舰被开除党籍和公职

据中央纪委国家监委网站12月3日消息,日前,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与浙江省监察机关对中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,操舰身为党员领导干部,丧失理想信念、背离初心使命,不知敬畏、不守底线,屡屡破纪违法。长期违反中央八项规定精神,与监管服务对象结成小圈子,经常接受宴请、大肆收受礼品礼金;善于伪装,违反廉洁纪律和工作纪律,利用他人账户买卖股票,泄露工作秘密,破坏发行监管秩序;公权力意识淡漠,甘于被“围猎”,将发行审核权异化为谋利工具,非法收受大量财物,通过入股拟上市公司非法谋利,数额巨大。

操舰严重违反党的廉洁纪律和工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大、十九大后,特别是在设立科创板并试点注册制后仍然不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中国证监会党委会议研究,决定给予操舰开除党籍处分;经中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组研究,决定给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得。浙江省台州市监委已将操舰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

操舰简历

操舰,男,汉族,1972年9月出生,安徽潜山人,1997年6月加入中国共产党,1997年7月在上海证券交易所参加工作,博士研究生学历。

2009年9月至2019年1月,任上海证券交易所公司管理部、发行上市部、发行上市中心副总监;

2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月,任中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员;

2019年1月至2020年2月,任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部副总经理;

2020年2月至2021年6月,任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部总经理、审核三部总经理、科创板上市审核中心副主任。

多位发审委委员被查

就在一周前,另一位发审委委员朱毅被带走调查。据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、江苏省监委消息:中国证券监督管理委员会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员、上海监管局原调研员、国泰君安证券股份有限公司投资银行部总经理朱毅涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。

今年7月,原天健会计师事务所副总裁陈翔被带走协助调查。陈翔曾任天健会计师事务所管理委员会委员、管理合伙人、副总裁。陈翔曾在2012至2017年间,连续担任第14、15、16届主板发审委专职委员。

值得注意的是,朱毅曾多次与操舰、陈翔共事。朱毅、操舰、陈翔三人在2014-2015年多次共同审核IPO,数量超过30家,如果单看三人中的两两搭档,项目数量则更多。

公开资料显示,朱毅,此前担任国泰君安投行事业部党委委员、执委会委员、投资银行部总经理,在被带走之前,主要负责国泰君安投资银行部的日常工作,从事股权IPO、再融资等投行业务。在出任国泰君安投行业务负责人之前,朱毅曾任职于上海证监局担任法制处处长,2012年5月至2017年,朱毅还连续三届出任证监会第十四届至十六届主板发审委兼职委员。

陈翔曾任天健会计师事务所管理委员会委员、管理合伙人、副总裁。曾主持海正药业、荣盛石化等数十家企业改制上市或再融资审计业务。陈翔曾在2012至2017年间,连续担任第十四至十六届主板发审委专职委员。

责编:张德会

来源:湖南日报·新湖南客户端

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