怀化市通道侗族自治县木脚村是省人防办乡村振兴联点村。驻村以来，省人防办乡村振兴工作队坚持以组织振兴为“压舱石”“排头兵”，依托智慧党建综合服务平台，以“党建+X”活动形式为载体，推行“村企合一”发展新模式，推动集体经营、抱团发展、共同富裕，走出了一条党建引领、改革推动、产业支撑的新路子。

（木脚村村貌）

全员状态下的“党建+教育”

驻村以来，省人防办乡村振兴工作队积极强化党建聚合力，引导党员发挥先锋模范作用，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，践行为人民服务的宗旨。

在驻村工作队的引导下，木脚村党支部全面推动党内组织生活经常化、制度化、规范化。每月拟定1个主题，集中搞好1项活动，抓实交纳党费、过政治生日、学习讨论等3项固定内容，抓细讲党课、批评和自我批评、党员教育培训等6方面日常工作，抓好以学习、培训、教育等多项自选内容的主题党日活动。

（省人防办党组书记、主任王志刚带队在木脚村调研）

全面推行“党员微网格+五个到户”工作。实行工作队、村干部、村党员入户遍访，且经常性走访联系，推动落实党的惠民政策，关心关爱困难人群，帮助农户解决“急难愁盼”问题。

全面推行“机关支部联村民小组”活动。利用后盾单位湖南省人民防空办公室党建优势，组织省人防办机关每个党支部联系共建木脚村1个村民小组，机关党员深入村组开展宣传教育，引导群众增强主人翁意识。今年暑假期间，省人防办出资36万元为木脚完全小学翻新运动场，同时会同爱心人士为学生们配备了新校服，党群干群关系越发紧密。

全面加强党务公开以及党员的教育管理。将“智慧党建”平台与学习强国、红星云等学习平台相结合，帮助党员们随时随地学习，同时通过平台的视频会议系统等，在线上同步开展“三会一课”“主题党日”等线下活动，让流动党员和在家党员一同参与，实现组织活动信息化、便捷化、全员化。

（省人防办为木脚完全小学翻新运动场）

责任清单下的“党建+治理”

依托“智慧党建”平台和“五务合一”的大数据服务系统，木脚村党支部实行“三会一课”线上记录、党员群众在线积分管理、群众“微心愿”实时办结，建起智慧党建、村民自治、综治维稳三网融合的“智慧木脚”，基层治理开启“智慧模式”。

抓实“一约四会”。为进一步完善村规民约、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌会、红白理事会等“一约四会”，采用月月评比、积分制管理的方式，对违反村规民约且不接受批评教育的村民，一律在各团寨张贴红黑榜公示，违反一次扣除1分，所扣分值直接与年底股民分红挂钩。

（省人防办帮助孩子们实现“微心愿”）

推行微服务管理。按照“平时收集、季度认领、跟踪问效、限时办结”的工作原则，组织本村党员收集“微心愿”、做好微服务，入党申请人在考察期间，都要认领一项“微心愿”，接受党组织的考验。目前，全村已认领实现68户贫困群众的“微心愿”。今年6月，省人防办青工委组织开展“汇聚微力量、圆梦微心愿”主题关爱活动，实现了77名留守儿童的“微心愿”；省人防办妇委会为木脚完全小学捐赠600余册书籍，建立“青少年手牵手共享书架”，帮助学生丰富阅读生活。

推进“平安工程”建设。在“智慧党建”平台的基础上，重点推进公共安全视频联网应用。目前，木脚村10个组已覆盖293个监控摄像头，这些“千里眼”成为村民看家护院的好帮手。

聚焦民生下的“党建+服务”

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。进驻木脚村后，省人防办乡村振兴工作队邀请专家团队为村产业发展“把脉号诊”，并组织村党员干部到贵州省、浏阳市等地观摩学习。同时，省人防办领导班子在党组书记、主任王志刚带领下，集中到木脚村实地调研，进一步理清工作思路。最终，在多部门群策群力下，明确了木脚村发展方向。

（驻村工作队邀请专家团队为木脚村“把脉号诊”）

坚持双岗任职、村企合一。木脚村村支两委成立“通道木脚生态农业旅游发展有限公司”，开办乡村振兴车间，由村支两委、驻村工作队、致富能手等组成公司管理人员，统一招商引资、经营管理。

推动基层公共服务“一门式”全覆盖。村民便民服务大厅为村民无偿办理代审代批、调解处置、宣传咨询、民政救助等15大类事项，同时18名四支队伍成员“入驻”大厅，让群众随时能找得到人、办得了事。

坚持规划引领，分步建设。木脚村党支部按照“环境整洁、村貌优美、设施配套、布局合理”的目标，通过“四议两公开”，组织群众广泛参与建筑风貌、乡村振兴、人防疏散地域建设等规划的决策，经专家集中评审后再由群众监督执行。目前，木脚村已建成2个湿地公园和1个红色教育培训基地，正在建设1个人防宣传教育基地、1个研学基地和1个森林康养基地。

产业支撑下的“党建+共享”

乡村要振兴，产业兴旺是关键。木脚村以产业发展为支撑，以农业增产、农民增收为立足点，由基层党组织引导农户进行土地流转、规模连片合作种植，将“共享经济”融入到乡村振兴建设中。

（村民们采摘火龙果）

为实现“既有金山银山，又有绿水青山”，村支两委积极牵头探索绿色共享农业发展之路，以“通道木脚生态农业旅游发展有限公司”名义，把流转土地集约利用，有效发挥农村土地效益，实现了土地效益最大化经营。

自2018年以来，全村共流转土地1000余亩，已逐步建成70亩水果采摘基地、180亩中药材种植基地、80亩怀青农场菜地、民宿1200平米、“栖凤农场”主题餐厅1000平米等五大产业基地，并推行公益股（20%）、管理股（10%）、人头股（30%）、发展股（40%）“四股”分红模式，不仅为村民提供了在家门口就业的机会，也较好地解决了农田荒废的问题。据悉，目前已带动全村160余名劳动力（含40户贫困户）人均年增收5400元。（通讯员 何绍芳）

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来源：新湖南客户端