湘潭市雨湖区位于湘江西岸，因境内有千年名胜“雨湖”而得名，是长株潭城市群“两型”社会建设的重点区和湘潭市“两型”社会建设的先行区。

近年来， 湘潭市雨湖区以习近平生态文明思想为指引，以高质量发展为主题，以建设“伟人故里、大美湘潭”为目标，牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，按照“政府主导、市场运作，统一规划、分步推进，县域统筹、打捆实施，厂网一体、建管并重”的基本思路，强力推进城乡污水处理设施建设运营管护工作，实现了乡镇污水处理厂建设及配套管网建设全覆盖，有效提升了生态环境和人居环境。年初， 湘潭市雨湖区被公布为全省推动高质量发展成效明显的县市区；年中入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。主要做法是：

着力抓源头 推动高标准建设

一是提升站位，统一思想。认真学习习近平总书记加强生态文明建设的指示批示精神，深入研究《湖南省县以上城市污水治理提质增效三年行动工作方案（2019—2021年）》《湖南省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案(2019-2022年)》等部署要求，切实把站位提升至政治责任和为民宗旨上，把思想统一到党中央和省、市的决策部署上。

二是加强组织，明确责任。成立由区长任指挥长、分管副区长任副指挥长、相关单位为成员的工作领导小组。围绕“建设、运营、管护”等主要任务，将统筹协调、技术指导、资金保障、检查监督、考核评价等责任任务分解压实到各部门，明确工作方案和完成时限，形成了挂图作战、合力攻坚的工作局面。

三是突出质量，高标推进。先后组织到长沙等先进地区学习考察，充分借鉴污水治理先进经验，进一步明确标准方向。坚持问题导向和目标导向，认真摸排污水治理系统现状，合理铺排建设计划。严格落实厂网一体，坚持同步设计、同步建设、同步验收，加强建设进度、工作质量的过程监管，确保工程建设安全优质。截至目前，建设总投资约2.93亿元，建设管网32.14公里。

着力抓过程 强化规范化运营

一是健全机制。制定《雨湖区乡镇污水处理管网管护实施方案》，建立政府支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制，通过招标方式，与第三方公司签订特许行业运营管护合同，将辖区内乡镇污水厂运营管护整体打包，实现了统筹推进、统一招标、统一运营。

二是建强队伍。以人身、设备安全为主要内容开展常态化安全培训，按照先培训、再考核、后上岗的原则，确保人人达标过关。并将培训结果和业务水平纳入每季度绩效考核，促进运营团队熟悉生产设备、掌握工艺知识、落实设备运行操作规范。

三是守牢底线。定期指导和监督，督促运营单位落实主体责任，把安全作为污水处理厂日常运营管护底线要求，适时开展安全事故警示教育，组织全员签订安全生产承诺书，定期召开安全会议，切实提升安全意识。严格按照设备巡养周期，制定并兑现养护计划，根据检查情况建立问题库，实现问题闭环销号整治。提升应急处置能力，加强备用发电机等应急物资储备，积极做好水位监测，保证厂区和泵站设备安全和出水水质达标。

着力抓结果 突出常态化考核

一是运用大数据，用好信息监测平台。利用现有排水信息管理系统，加强与省级平台业务数据的对接，推动数据共享和联动管理，努力实现全区污水处理设施监测指标数据、视频监控数据与市智慧污水信息平台数据接入率达100%。

二是坚持常态化，严格日常考核督查。组织专门力量，按照乡镇污水处理项目运营考核标准，对污水处理厂设施设备、运行台账等，对标对表开展常态化巡查，发现问题，督导整改。

三是引入第三方，开展专业评价考核。聘请省航天凯天环保科技股份有限公司为技术指导，对污水收集率、污水处理率、进水COD浓度、污水处理厂负荷率等9项指标进行第三方监测，并将监测结果作为各污水处理厂运营绩效考核和年度按效付费的主要依据。

乡镇污水治理任重道远， 湘潭市雨湖区将继续按照省、市部署，围绕乡村振兴精准发力，聚焦改善人居环境久久为功，在这个政治任务和全新课题上继续努力创造“雨湖”经验，谱写新的篇章！

责编：张云龙

来源：湖南住建