湖南省构建更加完善的要素市场化配置体制机制

湖南省人民政府 2021-01-18 14:29:02

日前，省委、省政府发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》（下称《实施意见》），深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发创造力和市场活力，推动经济高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南作出贡献。

《实施意见》深化土地要素市场化配置：建立健全城乡统一的建设用地市场，推进产业用地市场化配置改革，盘活用好存量建设用地，完善土地管理体制。《实施意见》引导劳动力要素合理畅通有序流动：深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才流动渠道，健全技术技能评价制度，加大引才引智力度。《实施意见》推进资本要素市场化配置：加快推进企业上市，稳步扩大债券市场规模，增加有效金融服务供给，有序扩大金融业对外开放。《实施意见》

加快发展技术要素市场：加强职务科技成果产权保护，改革科技创新资源配置方式，积极培育技术转移机构和技术经理人，促进技术要素与资本要素融合发展，加大科技开放合作力度。《实施意见》加快培育数据要素市场：推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护。《实施意见》加快要素价格市场化改革：完善要素市场定价机制，强化要素价格管理和监督，健全生产要素报酬决定机制。《实施意见》健全要素市场运行机制：优化要素市场化交易平台，完善要素交易规则和服务，提升要素交易监管水平，增强要素应急配置能力。

为加快推进并构建更加完善的要素市场化配置体制机制，《实施意见》要求加强组织保障，各地各部门应充分认识完善要素市场化配置的重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，进一步加强组织领导，结合实际研究制定具体落实清单，明确目标任务和责任分工，确保各项重点任务落到实处、见到实效；全面落实《优化营商环境条例》和《湖南省优化经济发展环境规定》，持续深化对接“北上广”优化大环境行动，进一步减少政府对要素的直接配置，确保各类所有制企业通过竞争等市场手段平等获取要素。

《实施意见》提出紧密结合实际，梳理提炼可操作、能落地的改革事项，对接国家要求、按照有关规定积极开展要素市场化配置改革试点示范。（朱阅会）

责编：杨柳彬

来源：湖南省人民政府

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