乘风破浪势更强——写在常德财鑫金控整合转型之际

  湖南日报   2020-12-31 07:37:02

乘风破浪势更强

——写在常德财鑫金融控股集团整合转型之际

见《湖南日报》2020年12月31日12版


李寒露 赵侗芳 莫 婷 宁娅伶

“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,这既是一种定力,也是一种自信,积蓄着乘风破浪的底气。今年是常德市实施“开放强市、产业立市”战略的“上台阶”之年,也是常德市贯彻落实中央和省委、省政府关于防范化解地方政府性债务风险的决策部署,对国有平台公司、国有企业进行整合转型的关键之年。

正在从做大、做强向做优方向加速发展的常德财鑫金融控股集团有限责任公司(以下简称“财鑫金控”),在这一次国有平台公司的整合转型中,通过市场化收购、战略性兼并重组、专业化整合,将进一步提升地方国有经济活力、控制力和抗风险能力,提升金融对实体经济的服务水平,也将为新时期“升级版”的国企改革树立典范,并为推动经济“双循环”提供强大助力,为我省在实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南中彰显财鑫担当、作出更大贡献。

常德柳叶湖一景。徐忠诚 摄

适势而为,加紧战略管控,金融控股实现新突破

时间是最客观的见证者,也是最伟大的书写者。回首常德的发展历程,一座座摩天大楼巍然耸立,一条条繁华的街道经纬交织,一个个现代化的农业、工业、服务业产业园落子洞庭之西,一个宜居、宜游、宜业的现代化城市雄浑崛起。而常德经济社会发展取得的重大成就,国有平台公司、市属国有企业作出了不可磨灭的贡献。

“举头红日近,回首白云低。”因改革开放而兴的国有公司,在进一步冲破思想观念障碍、革除体制机制弊端、避免企业之间无序竞争中,又走到了新的风口。适势而为,在把握实事求是的原则下,通过重组整合以提高其产业集中度,是国有资本扩大规模、实现规模效益的必由之路,也是防范化解地方政府性债务风险的必然选择,且符合国有金融控股公司“混业—分业—综合化”螺旋式发展的基本规律。

在今年7月召开的常德市级平台公司工作座谈会上,常德市委书记、市人大常委会主任周德睿强调,要顺应时代要求,与时俱进;规范行为,守住工作底线;突出重点,强化工作责任。周德睿表示,平台公司转型升级是大势所趋、发展所需、问题所迫、责任所系,要站在打好三大攻坚战、落实省委省政府决策部署和维护常德良好发展形象的高度来认识这项工作重要性,把加快推进平台公司转型升级作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。

常德市委副书记、市人民政府市长邹文辉在座谈会上指出,要对标常德发展大局和市委、市政府总体战略大局来谋划平台公司转型升级工作,正确把握平台公司转型升级定位、目的和要求,突出城市开发运营、产业引导,解决好政企关系、债务处置、资源整合、资产布局等公司转型升级关键问题,通过自行整改、健康肌体实现降成本、增效益等目标,推动平台公司转型法治化、市场化发展。

自此,此轮常德市本级平台公司、市属国有企业整合转型工作大幕全面拉开。此次整合转型,涉及常德17家市属国有企业,其中原常德工投集团、农投集团并入财鑫金控。

10月10日,常德市人民政府副市长尹正锡主持召开市本级平台公司整合转型工作调度会。他要求进一步落实工作责任,完善实施方案,明确整合方式。

据介绍,此次整合转型工作实行整合转型工作委员会领导下的主任负责制,在原公司正常运行的前提下,扎实稳妥推进整合转型,确保公司资金链不断、信用评级不降、人员平稳过渡;将问题整改、子孙公司市场化转型、股权清理、债权债务等内容一并纳入整合行动。

作为我省市州第一家地方金融控股平台,财鑫金控已走过12个年头。近年来,财鑫金控在“创新引领、开放崛起”的时代“脉动”中发力,在“开放强市、产业立市”见成效、上台阶的行动中“共振”,为产业聚资,做开放先锋。

重组后的财鑫金控,定位为竞争类企业,金融控股实现新突破,将在原融资担保、小额贷款、典当贷款及产业创投、基金管理、项目建设、园区开发运营等业务领域的基础上,进一步夯实金融服务、产业投资、资产运营三大板块的主营业务,实现“三驾马车”并驾齐驱。

财鑫金控集团整合转型工作启动会现场。徐慧娟 摄

深化协同,加速服务实体,持续赋能推动新跨越

伟大的跨越,必然伴随着伟大的变革。作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,国有企业在我国经济高质量发展中起到主体作用,更是打造“双循环”新格局的排头兵。在“双循环”背景下,以及即将开启的“十四五”,国有企业发展必将迎来新的战略机遇期。

常德市国资委党组书记、主任陈彰波表示:“实施平台公司整合转型,是有效解决平台公司功能定位不明确、市场化程度不高等突出问题的重要举措。”而对财鑫金控来说,它在此轮改革中的角色,并非“瘦身溶脂”,而是“强身健体”。

余俞是财鑫金控集团党委书记、董事长,担任此次财鑫金控整合转型工作委员会主任。余俞自豪地介绍,此次整合转型方向明确,实现了资产整合增值、资源最优配置,公司的市场竞争能力显著增强。

据介绍,此次改革所有工作在整合转型工作委员会集体领导下办公,建立了资产整合组、业务整合组、财务整合组、人员整合组、综合组、督察组六大部门,确保整合转型期间各项工作稳步推进。督察组除了市纪委监委派驻财鑫金控集团纪检专员外,还专门抽调精干力量,负责紧盯整合转型工作中可能出现的“暗箱操作”。

在整合过程中,按照“人尽其才、才尽其用”的原则,实现了人员充分融合;财务如期并表;业务盘点清楚,整合转型期间业务运转有序;坚持了整合、整改相结合,为下一步管理体制更顺、流程管控更优、风险把控更严奠定基础。

近年来,作为一家国有金融控股平台,财鑫金控在推动实体经济高质量发展上始终充当着金融先锋的角色。他们高举“立足常德,服务实体经济、服务产业发展”的旗帜,与22家银行金融机构建立长期稳定的银担合作关系,通过与省担保集团签订《比例再担保合作协议》成功接轨国家融资担保基金,推动“4321”新型政银担风险分担机制率先在常德落地实施;与驻市和长沙的23家银行机构建立长期稳定的合作关系,授信总额突破316亿元,基本达到“见保即贷”。2019年,财鑫金控共为1043户/次中小微企业、“三农”及“双创主体”提供投融资金83.5亿元;全年纳入再担保合作的企业达447户,总额16.19亿元,占全省再担保业务量的27%,位居全省第一。

此外,财鑫金控坚定不移推行金融服务多元化,培育了“集合贷”、“信用贷”、“科技贷”等一批担保业务产品;为扩大担保服务覆盖面,还创新开发了“暖心担贷”、“茶叶贷”等产品,从融资成本、抵押方式、风险模式等方面,为企业提供最便捷、最有效的融资支持。多家企业通过财鑫金控打造的产品业务,通畅了融资渠道、降低了融资成本,发展势头越来越好。

同时,财鑫金控牵头或参与设立了9支不同领域的特色子基金,以总规模40.41亿元的雄厚资本,最大力度的扶持常德中小微企业发展,有力支撑了常德四大千亿产业、两大千亿园区中的本土优质企业提质升级。金富力新能源估值上升10.44亿元、飞沃新能源估值上升6.56亿元、响箭重工估值上升3亿元……同时,他们通过“产业基金+特色园区+特色产业”的“资本招商”模式,先后促成了一批重点资本招商优质项目落地,助力建成一批具有常德特色的优势产业链,助推常德形成良好的产业集聚效应。

更好的资源禀赋、更多的市场机会,更大的发展空间。而今,一个崭新的、实力雄厚的一体化综合性金融控股平台即将顺利蝶变。整合转型后的财鑫金控,立足于金融服务、产业投资、资产运营三大板块的主营业务,形成“金融服务+产业投资+资产运营+高端项目资源导入+产业集群”的一体模式,打造全国有影响力的金融服务实体经济的“常德品牌”,实现较高层次的业务协同,持续赋能推动新跨越。

沐浴在晨曦中的常德财鑫广场。李寒露 摄

筑牢防线,加强内部管理,提质增效促进新发展

经济是肌体,金融是血脉。财鑫金控身为一家竞争类国有企业,将在集团层面形成更为统一的文化共识,加强战略管控,在战略制定、经营指标、资源配置等方面形成权威,推动各子公司真正形成合力,实现做大国有资本总量、提高国有资本回报率的发展目标。

为筑牢防线、加强内控,整合转型后的财鑫金控将设置五个委员会:战略与预算委员会、薪酬与考核委员会、风险管理委员会、内部审计委员会、投融资决策委员会。其中,战略与预算委员会负责对公司中长期发展战略规划进行研究并提出建议;负责对其他影响公司战略发展的重大事项进行研究并提出建议;研究拟订公司预算管理制度和预算管理模式;根据战略规划研究拟订企业年度经营目标和计划等。风险管理委员会负责审议公司风险管理战略和风险管理相关制度;定期调度各类重点项目并制定相应的风险处置措施等。投融资决策委员会负责300万元以上或在公司融资余额超过500万元以上的投资、担保、小贷、典当、资金撮合等各类业务项目的评审决策;研究公司重大投资融资方案并提出建议;研究公司重大资本运作、资产经营项目并提出建议等。

久久为功,建好长效机制。财鑫金控还致力于形成崇德尚廉工作新风尚,建设廉洁从业的良好氛围。他们开设“廉洁小课堂”,每月定期在官方微信公众号上推送廉洁小故事,弘扬廉洁文化。为切实提升服务品质,不断深化服务质量调查追踪机制,财鑫金控将9月设为固定的“优质服务月”,全员行动,彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的发生,筑牢拒腐防变的防线。此外,他们还通过向合作对象、客户发放“廉洁风险点”提示函,并邀请国家统计局常德调查队开展满意度民意调查,不断增强廉洁从业文化的影响力、感染力、渗透力,进一步提升金融服务业务水平,提质增效促进新发展。

常德融资担保工作获财政部政府性融资担保工作调研组肯定。李寒露 摄


“夹岸高山,皆生寒树。负势竞上,互相轩邈;争高直指,千百成峰。”

时至岁末,喜讯频传。12月26日,由财鑫金控负责建设运营的常德金融超市网上平台正式上线。 在常德市人民政府主导下,常德金融超市将进一步推动金融服务实体经济,加强科技金融对企业转型升级和创新发展的支持力度,缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。

一路走来,财鑫金控在百舸争流、千帆竞发的常德推进“开放强市、产业立市”中乘风破浪,以时不我待、只争朝夕的精神奋力而为。

更高起点、更高层次、更高目标,新财鑫人,满怀“越是艰险越向前”的英雄气概,激扬“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,踏准时代节拍,一路高歌猛进,必将在新时代创造新的更大辉煌。

责编:李寒露

来源:湖南日报

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