疫情发生以来，全省住房和城乡建设系统广大干部职工奋战在抗击新冠肺炎疫情一线，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了积极贡献。

12月8日，根据住房和城乡建设部关于评选全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的通知精神，经各省级住房和城乡建设部门逐级评选推荐，住房和城乡建设部党组研究，拟将陈立民等400名个人（含追授2名）作为全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进个人拟表彰对象；北京市住房和城乡建设委员会物业管理处等200个集体作为全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体拟表彰对象。

湖南省共有7个集体获评，各市州住建主管部门仅有两家获评全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，常德住房和城乡建设局、岳阳市住房和城乡建设局光荣上榜。

常德市石门县、澧县、津市市、安乡县等4个县（市）和湖北省直接接壤，边界线数百公里，有10万余人在武汉及湖北省内务工经商。新冠肺炎疫情疫情发生以来，常德市防疫形势十分复杂严峻。市住建局（市人防办）党组牢牢抓住居民小区这个疫情防控的关键阵地，迅速建立起严密的防控体系，1月23日便向各区县市住建局和全市物业企业下达电话和文件通知，要求迅速加强物业管理区域内疫情防控，启动公用设施和区域消毒杀菌、外来人员排查、疫情知识宣传，规范废弃口罩收集处置，明确物业企业岗位工作职责并细化操作规范，迅速筑起小区疫情防控的坚固防线。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，市住建局（市人防办）认真贯彻中央和省市关于新冠肺炎疫情防控工作部署，扎实履行主管部门职责，为守好湖南西北门户、夺取疫情阻击战胜利作出了突出贡献。

常德市位于湖南省西北部，辖9个区县（市），总人口620万，其中石门县、澧县、津市市、安乡县等4个县（市）和湖北省直接接壤，边界线数百公里，有10万余人在武汉及湖北省内务工经商，防疫形势十分复杂严峻。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，常德市住建局（人防办）认真贯彻中央和省市关于新冠肺炎疫情防控工作部署，扎实履行主管部门职责，为守好湖南西北门户、夺取疫情阻击战胜利作出了突出贡献。

一、闻令而动，常抓不懈，组织好全系统疫情阻击战

1月21日，市委市政府召开常委会和常务会首次部署疫情防控工作，市住建局（人防办）党组行动坚决果断，迅速启动系统内疫情防控，牢牢把握了工作主动权。

快速反应。党组书记、局长刘兴华同志原计划和家人赴海南过春节，早就定好了机票，市委市政府传达习总书记关于疫情防控工作的重要批示精神后高度重视，立即退票取消度假计划，要求局领导班子成员春节期间一律不得离市外出，并通过微信群向市直住建系统干部和各区县市住建局传达习总书记重要批示精神，要求全系统干部迅速行动起来，做好个人安全防护，合理安排春节出行，把防疫摆在压倒一切的首要位置。

措施到位。牢固树立保护自己就是保护同志、就是维护稳定的意识，着力抓好内部防控。全省启动一级响应后，局系统各单位开始加班加点，对办公院落进行全面消毒、体温检测和出入管控，落实戴口罩、不聚集、少开会、分开就餐等防疫措施，并从市中医院采买抗病毒中药分发给干部。疫情初期市污管办、征收处分别有1名干部所住小区出现确诊病例，严格对有关人员进行为期2周的居家隔离，市直住建人防系统干部职工包括家属实现零感染、零事故，确保队伍思想稳定，业务正常运转。

常抓不懈。督促局机关各科室和局属各单位长期坚持疫情排查每日一报、出省事先审批、敏感地区来常人员登记制度，防止疫情得到较好控制后产生麻痹思想。6月13日北控水务集团一行12人到常德检查污水处理厂建设情况，一人返京后出现发热头疼症状，6月24日检测IgM呈弱阳性。接到北京通报后局党组高度重视，立即向上级部门汇报并启动应急预案，第一时间组织安排所有接触人员隔离并进行检测，确保安全后才解除管控措施。

二、谋定而行，联防联控，守护好市民生命家园

局党组牢牢抓住居民小区这个疫情防控的关键阵地，迅速建立起严密的防控体系，全市感染总数82例，死亡0例，在邻近湖北的地级市中居于较低水平。

提前部署。局党组紧盯新冠肺炎疫情发展形势，紧跟中央和省市疫情防控决策部署，加班加点研究制定小区疫情防控应急预案，1月23日便向各区县市住建局和全市物业企业下达电话和文件通知，要求迅速加强物业管理区域内疫情防控，启动公用设施和区域消毒杀菌、外来人员排查、疫情知识宣传，规范废弃口罩收集处置，明确物业企业岗位工作职责并细化操作规范，迅速筑起小区疫情防控的坚固防线，是全市发出的第一道正式防疫指令。

勤抓督查。为把小区疫情防控的各项工作要求落到实处，从2月6日开始，市局会同市住保中心、武陵区物业服务指导中心组成联合督查组，由局领导带队，采取明察暗访的方式，对市江北城区物业小区进行了连续四轮督查，共督查物业小区148个。同时，对工作在一线的物业企业员工进行慰问，听取他们对疫情防控工作的意见建议，并将检查中发现的问题实地督促整改到位。局属市直单位以年轻党员为骨干成员，一共组成29支志愿者队伍，分赴各小区轮流督导值班，红马甲和小区门卫并肩站立，在心理较为恐慌的疫情初期，为市民传递了信心，稳定了人心。

主动解难。面对疫情，物业企业承担着巨大压力。市住建局（人防办）扎实履行主管部门职责，在提要求、抓督促的同时积极为物业企业排忧解难，直接为企业支援口罩3万余个，消毒液和酒精16000余公斤。并在2月14日向全系统干部职工发出倡议，直接向所在小区捐赠一个月物业费和口罩等防疫物资，并带头提前交纳2020年度物业费。倡议书“一城四区”共张贴12500张，确保覆盖到每个小区出入口和每部电梯，各区县市也进行了深入发动。倡议书发出后10天，全市住建系统干部职工共提前交纳物业费974840.3元，捐赠物业费20892.2元，口罩5800余个，消毒液140瓶，有效振奋了人心士气。

三、迎难而上，争分夺秒，抢建好常德“小汤山”医院

为救治可能增加的新冠肺炎患者，市委市政府1月29日决定紧急启动190个床位的德山公共卫生救治中心建设。局党组迎难而上，全力协调组织施工，仅用15天便建设完成常德的“小汤山”医院，比原计划提前了3天。

领导靠前指挥。受领任务后，刘兴华局长立刻带领设计、监管、质安等部门负责同志前往现场勘查，协调项目建设，看望慰问首批进场的工作人员，并指导建设单位经投地产公司建立起临时党支部和15人的党员先锋队。由于正值春节，加上群众对疫情较为恐慌，建设单位用3倍的工资都招不到足够的工人。刘局长得知后迅速和各大建筑公司负责人联系，协调调度200余人的建筑队伍进场支援，解了建设单位的燃眉之急。

技术全程支持。设计单位参照武汉火神山医院的标准迅速拿出了设计图纸，但是由于原材料紧张，而且交通管控后物流受阻，最终决定对施工方案进行修改，采用钢结构板房施工，由本地企业按最高技术标准生产相应构件，确保满足防护要求。为保障建设工作顺利进行，选派精干力量常驻现场提供技术支持，现场没有办公条件，就把图纸铺在汽车引擎盖上讨论修改技术细节，有问题随时解决，仅用15天便竣工投用，创造了项目建设的常德速度。

进度安全并重。在抢抓进度时高度重视施工人员自我防护，确保不发生感染事故。施工现场紧邻市第二人民医院感染科病区，最近距离只有5米，而且施工队伍进场时医院已经收治了部分感染者。为确保施工安全，由第二人民医院院长对施工人员分批进行防护知识培训，尤其是传染病区接通污水管道时，从紧张的防护物资中挤出3套防护服，进行全防护作业。

四、全力而为，扎实履责，助推好行业尽快复产复工

随着省内和国内疫情得到较好控制，常德市住建局（人防办）立即把工作重心调整到建筑和房地产业复产复工上来，3月4日在建项目复工率达到90%，3月10日全行业基本回归正常。

协调主动。先后提请分管市领导组织召开建筑和房地产企业代表座谈会和部门单位调度会，听取疫情影响下企业复产复工情况，研究行业主管部门提出的支持企业发展的具体措施，2月21日联合市财政局、资源规划局、住保中心、公积金管理中心下发《关于应对新冠肺炎疫情支持行业企业发展的措施》（常建通[2020]7号）。从土地出让、商品房预售、施工许可、公积金准入备案、工程款拨付、支持物业企业等方面对江北城区受疫情影响的企业和项目予以支持，促进有序复产复工。

力量下沉。2月26日，市疫情防控指挥部工作调度会召开后，我局印发了《关于加强在建项目疫情防控与复工复产联络工作的通知》，提升了联系服务企业制度层级，由质安部门干部联系调整为市县住建局班子成员联系。每个项目明确由一名班子成员牵头，一名联络员进驻项目负责联络，督促指导落实防控措施，积极协调人员返岗、物资保障等方面问题，加快建设项目尤其是重点项目复工复产。如常德卷烟厂技改项目，驻企干部为企业解决口罩1万个，测温枪60把，协调到位PPR管材6万余米，总投资45.75亿元的异地技改项目于2月24日全面复工，10月20日正式投入使用。

助企解困。疫情冲击下建筑业和房地产市场收到很大影响，企业一度面临极大困难。按照市委市政府“扩内需、促消费”的要求，市住建局（人防办）牵头组织并启动常德房地产“四优”系列评选、市城区亿元优惠补贴购房季活动，活动期间共销售住宅、非住宅、惠民商品房7411套，销售面积92.34万㎡，销售金额73.23亿元，有效提振了行业信心。1-9月，全市累计完成房地产投资218.25亿元，同比增长1.4%，其中市城区房地产投资116.23亿元，同比增长2.7%，实现由负转正。

责编：张云龙

来源：湖南住建