城市公共供水管网末梢的供水压力一般可满足6层楼及以下用户用水要求，但随着城市的不断发展，高层建筑不断涌现，6层以上楼层对于水压的要求已经超出公共供水管网的供水能力。

为了解决高层建筑用水问题，通过储存、加压等设施将公共供水管网的水引入居民用户，这一过程被称为“二次供水”。

二次供水是水进入居民家前的“最后一公里”，是保障居民用水需要的重要基础设施。

目前城市二次供水主要存在以下几点隐患：

1. 部分泵房设计不规范，检修空间小，部分检修空间堆满杂物。

2. 设施建设标准低，使用的设备材料质量不高，使用寿命短。

3. 二次供水设施管理主体多元化，有水司统一管理的、有开发商和物业公司管理的、甚至有无人管理的，有的维护管理落实不到位，部分存在水池敞开无人管理、污染防护措施缺失、水箱（池）清洗不彻底、不按规定时间清洗等问题。

4. 部分二次供水设施管理单位缺乏专业化管理的技术团队，设施维护管理不规范。

如何保证二次供水水质安全，如何确保二次供水设施在使用过程中不受到二次污染，是我们广大居民最为关心的问题。

2015年，国家住建部、发改委、公安部、卫计委联合发布《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号），将二次供水安全提升到改善民生和国家反恐战略的高度，同时要求对不符合技术、卫生和安全防范要求的二次供水设施限期整改，对老旧落后的二次供水设施要制定改造计划并抓紧逐一落实技术方案，力争用 5 年时间完成改造任务。

2020年，省发改委、省财政厅印发《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》（湘建城〔2020〕50号），将二次供水设施纳入老旧小区改造范围。

为满足我省二次供水设计、施工、验收、运维管理需求，进一步指导二次供水设施建设改造和管理，提升城市二次供水安全保障能力，2018年启动了《城市二次供水设施技术规范》DBJ 43/002—2009（以下简称原规范）修编工作，拟形成一部高标准、严要求、实用性强、具有前瞻性、引导行业健康发展的标准，推动全省城市二次供水高质量发展。

精心修编，《湖南省城镇二次供水设施技术标准》正式发布！

6月20日，湖南省建筑设计院有限公司（以下简称HD）、湖南省城乡建设行业协会和上海威派格智慧水务股份有限公司联合主编的《湖南省城镇二次供水设施技术标准》（以下简称标准）由湖南省住房和城乡建设厅组织专家审定通过，经省住房城乡建设厅批准为工程建设地方标准，原规范同时废止，标准将于2020年11月1日起在全省范围内实施，表明湖南省二次供水建设与管理迈出了新的一步。

标准修编贯穿二次供水全生命周期理念，全方位总结近年来二次供水设施的设计、施工、验收、运维等经验，结合湖南省二次供水设施实际情况，在征求意见稿的基础上，广泛征求全国行业专家、设计单位、设备厂商、运营企业等相关部门意见，最终形成标准定稿。

标准适用于湖南省行政区域内设市城市及县城，建制镇可参照执行。

保障二次供水水质，确保居民用水安全

标准修编的核心思想是保证二次供水水质安全，让居民喝上放心水。

在标准中规定了如下内容：

1. 要求室内外管道、供水设施等过水部件材质安全、环保。

2. 规范泵房空间布置要求，要求在泵房内设置在线水质检测设备，实时监测水质。

3. 水箱设置消毒设备，供水设备预留消毒接口，推荐二次供水消毒形式，规定消毒频率。

4. 加强后期运行维护管理，规定水箱及管道清洗频率，明确日常检测水质指标，重点加强二次供水的水质管理，确保水质安全。

避免对城镇管网压力造成不利影响

叠压（无负压）供水方式直接对管网吸水会造成城镇管网局部管段的水压下降，对周边用户供水造成影响，这种供水方式应比传统二次供水方式的应用条件更加严格，因此应有条件地推广这种供水方式。

在标准中规定了如下内容：

1. 规定使用叠压无负压设备供水管网压力及供水干管管径范围。

2. 采取叠压（无负压）供水方式需征求供水企业的同意。

3. 叠压（无负压）设备应具有保持管网压力恒定的功能，避免水泵机组超量取水时造成供水管网压力波动。

引导二次供水相关行业绿色健康发展

为与时俱进，适应未来的发展趋势，标准对二次供水行业进行引导，推动二次供水绿色健康发展。

在标准中规定如下内容：

1. 不同使用性质的用户、同一用户不同性质的用水均分别计量，住宅应按照一户一结算水表计量水费。彻底解决水费分摊问题，减少供水纠纷，改善居民的供水条件。

2. 在市政引入管上设置阀门、压力表等设施进行DMA分区计量管理。

3. 必须采用具有免人工抄表、远程数据采集和控制、实时监测和预警等功能的智能水表。

4. 对二次供水泵房实现远程智能监控，远程监测泵房环境、温度、湿度等，远程监测泵房的运行状态和电流、压力等运行参数，实时在线监测水质余氯、浊度、pH值等指标，智能分析水质，水质超标时进行紧急停泵和报警，分析不同时段出水流量及压力，分析水泵运行动态，优化机组供水参数，降低能耗。

二次供水设施建设与管理的好坏直接影响到千家万户龙头水水质和水压。

标准的颁布实施可以更好地指导全省老旧二次供水设施新建、改造和管理，提高二次供水设施的建设与管理水平，推动全省城镇二次供水行业高质量发展和精细化管理，保障城市居民“最后一公里”水质安全，确保人民群众喝上干净水、放心水、安全水！

供稿 | 崔佳

部门 | HD市政工程研究设计院