马美英 

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。中央全面深化改革委员会第十四次会议提出要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

当前，以数字技术、人工智能、生物医药等为代表的新一代技术蓬勃兴起，成为各国争相投入和竞争的技术前沿。习近平总书记指出，“要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业”。国有企业作为创新发展的中坚力量，理应在新一轮科技革命大潮中勇挑重任，为实现经济高质量发展提供动力和支撑。

——依托资源与规模优势，在新一代技术创新投入中发挥主体作用。

新一代技术研发具有投资金额大、风险等级高、投资周期长等特点，国有企业特别是大型国有企业相对于民营企业具有更大的创新资源优势和规模优势。以我省为例，省属监管企业2018年研发（R&D）经费投入强度1.43%，位列全国第四，2019 年科研支出超过60亿元，近3年研发投入年均增长26%。2019年，湘投控股、华菱集团、高新创投等8户企业在先进装备制造、新材料、电子信息及人工智能、新能源、生物医药5大战略性新兴产业的投资总额近200亿元。

因此，湖南应立足国有资本资源与规模优势，完善技术创新机制，充分发挥国有企业在创新驱动发展、创新型湖南建设中的独特引导和撬动功能。一方面，建立研发专项资金制度和研发投入持续稳定增长的长效机制，建立健全国有企业技术创新的经营业绩考核制度，确保企业研发创新投入水平随企业发展不断提高；另一方面，建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制，进一步拓宽企业研发投入资金来源渠道，创新投融资模式，带动全社会新一代技术研发投入。

——突出协同创新制度优势，在关键核心技术突破上发挥主体作用。

习近平总书记指出，“核心技术靠化缘是要不来的” “国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器”。新中国成立70多年来所取得的科技成就表明，关键核心技术的研发往往涉及多种资源协调、多条线路协同和多个团队创新，甚至需要倾注举国之力。国有企业在各重要领域持续创新过程中发挥了不可替代的作用，中国中车、中联重科等就是其中的代表。

当前，在单边主义、孤立主义甚嚣尘上的逆全球化形势下，新一代技术的自主可控愈发重要。我省国有企业要通过各方协同、团结协作形成整体的创新势能——瞄准新一代技术前沿，围绕我省经济社会发展中的重大需求，聚集精锐力量集中攻关，建设一批具有世界一流水平的研发平台和创新基地，突破和掌握一批关键共性技术、现代工程技术、前沿引领技术、颠覆性创新技术，努力实现关键核心技术自主可控，牢牢掌握创新主动权、发展主动权，争取形成一批产业带动性强、技术自主可控、在国际上并跑领跑的重大创新成果。

——坚守责任和担当，在新一代技术推广应用上发挥主体作用。

在新一轮技术革命驱动下，创新与生产生活、社会治理等应用场景跨界融合程度不断加深，催生出新产业、新业态、新模式，并进一步引领经济结构的重大变革，最终实现社会生产力的整体跃升。在这一过程中，构建多元化应用场景成为实现新技术推广应用、新业态衍生发展、新模式融合创新的必要条件和有力支撑。

在新一代技术应用场景的构建过程中，国有企业应坚守责任和担当，依托技术、人才和成果优势，通过提供新型技术创新基础设施、技术试验验证环境和产品应用新市场，为创新创业企业成长提供活跃的生态应用场景。尤其是要充分利用我省在智联网汽车、5G＋4k高清视频以及医疗领域的先发优势，打造新一代技术和产品应用示范区、普及先行区和产业集聚区，形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆，丰富优势产业链，为全省经济高质量发展注入新动能。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地特约研究员）

责编：陈龙

来源：湖南日报