新冠肺炎疫情暴发以来，长沙市体育企业几乎陷于停滞。历经艰苦战“疫”，寒冬逐渐退去，企业陆续复工，但疫情“后遗症”仍不容忽视，资金储备、市场环境等都发生了剧烈变化。现如今，“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”成为社会的主旋律，体育产业也不甘落后。4月27日，长沙市体育局印发《关于全力支持本市体育企业抗疫情稳发展的意见 》（以下简称《意见》），从推动惠企纾困政策落实、加快发行体育消费券、强化体育产业专项资金引导作用等11个方面，采取若干政策措施，解决体育企业生产经营困难，增强体育企业共渡难关的信心。

“体育产业作为现代服务业，是受疫情影响最为严重的行业之一。疫情期间我们进行了一轮调研，看了很多的体育企业，所有的企业在这个时候都希望政府给予帮助、增强信心，所以我们出台了一些政策，促进惠企政策落地，通过释放消费潜力来刺激体育消费，带动整个体育行业的复工复产。”长沙市政协副主席、市体育局局长李平对记者说，“我们希望最大可能降低疫情对全市体育产业的影响，促进行业复苏，迎来体育行业一个新的春天。”

体育产业遭遇凛冽寒冬

历经两个多月的艰苦战“疫”，不少体育企业的资金链都非常紧张，有的甚至到了断裂的临界点。

位于贺龙体育中心的恒温游泳馆，目前由湖南博森体育管理有限公司运营，从1月17日关门到5月8日重新开门营业，游泳馆一共停业109天，“原本我们计划从2月1日复工，但因为疫情影响，我们一直没有办法开门。”总经理蒋伟告诉记者，这一段时间，运营游泳馆的损失在100万元到200万元之间，“我们面临着很大的经济压力，几乎没有收入。”

据贺龙体育中心副主任胡惠平介绍，租赁在贺龙体育中心从事体育产业的企业以及个体户有18家，大多数是进行线下培训，90％是面向青少年学生，所以现在复工的只是少数，即便开门营业，人流量也不如以前。

可以看到，疫情对于体育产业的冲击很大。首先，复工情况并不乐观；第二，场馆导致健身培训类企业成本巨大，支出多而几乎没收入；第三，即使复工后，健身或运动培训是否位居应优先满足的需求前列，尚且存疑。

疫情暴露了体育产业的脆弱性，给全行业完成2020年各项目标和任务带来了困难。据长沙市体育产业协会统计，2019年长沙市体育产业总产出为307亿元，增加值130亿元，从业人数为8万人；受疫情影响，2020年一季度体育管理活动、体育竞赛表演、体育休闲活动、体育场地设施管理、体育教育培训、体育用品制造、体育用品销售出租业务等全面受到冲击，与2019年一季度相比有将近80%的产值下降。

“减负”“输血”双管齐下

面对疫情给体育企业带来的资金压力，市体育局主动深入体育企业调研，全面了解情况。4月27日，市体育局出台《意见》，在“减负”“输血”两个方向都做足了功夫。

《意见》中提到，承租市属公共体育场馆的非国有中小体育企业，免收两个月租金，这和《长沙市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》第七条减免中小企业租金的政策一脉相承。

“接到上级的通知后，我们给每家租户都打了电话，向他们传递上级的政策，在他们递交减免申请后，我们如实地减免了两个月的租金，18家企业共计40.8万元。”胡惠平说。

除了“减负”，还有“输血”。3月20日，市体育局在官网公示2019年支持体育赛事活动补助项目，对20个项目共补助469万元，执行这20个项目的大多是体育企业。在这个关键的时期，补助资金的发放对目前急需资金周转的体育企业无疑是雪中送炭，有助于他们尽快恢复生产经营。据了解，2020年体育赛事活动补助的范围会扩大，以帮助更多体育企业渡过难关。

此外，市体育局还积极指导帮助体育企业切实享受到税收优惠、失业保险稳岗返还、社保缴费、信贷支持、培训费补贴、灵活用工、技术创新等方面的政策。

“市体育局一直以来都很关心支持我们的工作，疫情期间也来我们这里进行调研并给予指导，出台了一些政策帮助我们复工复产，我们非常感激。”蒋伟说。

组合拳出击激活市场

除了在财政上进行帮扶，体育企业或许更需要的是对市场的信心，更多的体育活动，更多的体育消费，是助力体育企业重回正常轨道的巨大动力。

拿全民健身来说，现阶段，疫情得到了控制，很多人都有很强的锻炼欲望，但出于担忧，不敢去往健身场馆锻炼。对此，从5月起，市体育局将安排专项资金850万元支持体育行业开展“复工复产全民健身百日大行动”。

“你健身、我买单”体育消费券派送活动和暑期向中小学生免费开放游泳场馆和免费开展体育项目培训活动，市体育局以政府购买服务的方式，挑选防疫合格的体育健身场所，对要锻炼的人进行定向引导，老百姓可以获得低价或免费的锻炼机会，体育场馆则获得了更多的人流，这样不仅可以拉动消费，也可以提振市场的信心。

长沙市第九届全民健身节也将在五月份拉开帷幕，从现在到12月，将有48项比赛要举行，体育的投资和消费市场将得到极大地推动。对于优秀的赛事，市体育局还会有评选和奖励。此外，长沙今年还要建设不少于80片社会足球场，鼓励体育龙头企业和其他社会主体参与公共体育场馆的建设、运营。这一套组合拳打下来，就是想为体育企业复工复产升温，促进体育投资、拉动体育消费。

李平表示：“长沙的体育产业在第三产业的比重不算大，但是全民健身和体育产业是我们重点扶持的板块。体育消费我们培养了很多年，在这个关键时候，我们需要出台一些政策，使这个初步形成的体育市场得到巩固和发展。”

危中寻机提升免疫力

此次疫情带来了危机，但在李平看来，这也是一个发展契机：“疫情过后，市民群众势必将更加重视体育锻炼，为下一步全民健身、体育赛事、体育活动开展创造了更多的机遇。”

同时，疫情也催促体育企业创新求变。现如今，科技、智能、体验感、品牌化，正越来越成为体育企业修炼内功的关键词。李平鼓励体育企业充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新科技，培育数字体育、在线健身、智慧传媒等新业态，“开展线上赛事、线上培训等新业务，发展线上与线下相结合的体育健身产业。促进体育消费新业态、新模式普及应用，推动将体育消费纳入政府促进消费扩容提质范围。”

位于长沙县的乐运魔方是一家线上+线下联动、用户社交与娱乐交互体验相融合的体育商业综合体，内设有卡丁车馆、恒温游泳馆、蹦床公园，以及与NBA中国官方合作的NBA篮球公园、科技联动健身房、羽毛球馆、乒乓球馆、真人CS刺激战场等，同时搭配了餐饮、玩家公会等多种业态。

“从去年9月开门营业以来，我们一直努力的方向就是采用高科技智能化管理，用大数据分析指导运营，将运动、游戏、社交深度融合，这是对传统体育场馆运营模式上的一次大胆尝试与创新。等到今年下半年我们的2.0生态上线，运营效率会更高。”乐运体育董事长邓宇表示，疫情期间虽然损失几百万元，但他有信心吸引回人流，让乐运魔方成为长沙运动潮玩打卡新地标。

借力科学技术，通过数字化实现产业链服务品牌化，使得体育产业从策划、招募到物流、运营，效率大幅提升，这是体育企业要着力提升的点。与此同时，相关主管部门也需要修炼内功，升级服务。《意见》中指出，市体育局、各单项体育协会、各区体育行政主管部门，要积极搭建政府与企业之间的沟通桥梁，加强信息共享、产业项目对接；加大“一网通办”工作力度，对涉及体育企业的审批和公共服务事项，加快办理速度；科学安排和使用预算内财政资金。

“在当前情况下，体育企业要坚持两手抓、两手都要硬。一方面，要坚持各项防疫措施不放松，要巩固疫情防控成果，确保防疫的最终胜利；另一方面，对于行业前景企业要有充足的信心，要根据自身实际情况尽快复工复产，在困境中寻求突破，化疫情之危为发展之机，创造出新的经济增长点，进一步推动企业发展。”李平说。

作者 赵紫名

责编：胡旻

来源：长沙晚报