图为娄底 市召开全市道路交通安全大排查大管控大整治工作部署会议

娄底新新网讯 2016年6月26日上午10时20分，湖南郴州宜凤高速宜章地段发生一起特大交通事故，造成35人死亡，13人受伤。为深刻吸取事故教训，切实加强道路交通安全管控，坚决遏制重大事故发生，7月初开始，一场为期半年的交通安全大排查大管控大整治专项行动在娄底市打响了。

图为娄底市委书记李荐国 （左一）检查幼儿园校车安全状况

7月1日，时任娄底市政府副市长、市交安委主任、市公安局局长尹华凯召集公安、交通、安监、公路等交安委成员单位负责人、各县市交安委主任及办公室主任开紧急会议，全面部署交通安全整治工作，市直有关部门负责人和各县市交安委主任作了表态发言。会议明确各部门“一把手”是整治工作的主要负责人，要求各单位务必各司其职，紧密配合，协同作战。

为强力推动整治工作，表明市委政府铁腕整治决心，当天下午，市委书记李荐国实地查看了锦程旅游客运公司客运监控平台运行管理情况。市委副书记、市长杨懿文 查看了中心汽车站三品检查安检系统、湘运总公司监管平台。市交安委组织有关成员单位负责人多次下县市督查。市公安局交警支队成立了支队长梁长根任组长、政委伍先庆任副组长的整治领导小组。组成 6个督导组，采取明查与暗访相结合，上路检查与上单位检查相结合，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方法进行暗访，切实深入到基层一线和重点单位、重点路段进行实地督查，查阅有关工作部署和开展情况的文件资料、工作记录，掌握工作开展情况。先后督查14次，巡查公路2000余公里，查出并整改各类问题10余个。

图为市委副书记、市长杨懿文查看三品检查情况

7月4日起，娄底公安交警和交通运输部门紧密配合，全面排查了全市道路安全隐患。重点围绕山区临水、临崖、临谷路段，交通安全设施不全、交通标志、标线和安全防护、示警设施缺乏路段，易积水、排水不畅、易发生泥石流等路段进行排查，全市共排查出路况隐患43处。

图为交警部门检查S312安全隐患路段

全面排查重点车辆隐患。公安、公路、交通、旅游等部门重点对旅游车、公路客运车辆、危险物品运输车辆、接送学生车辆进行全面排查。查有无违反规定的运输行为，有无逾期未年检、超员、超速、无证驾驶等严重违法行为，查使用黑校车非法改装和接送学生等突出违法行为。通过排查，共清理出3次以上交通违法未处理的重点车辆26台，达到强制报废标准的重点车辆104台，逾期未检验46台，重点车辆驾驶人逾期未审验3154人，逾期未换证699人、问题驾驶人130人，动态监管不落实单位22家，C1以上驾驶证累计记满12分434人（其中重点驾驶人74人）。

市公安局党委委员朱青春率督查组对危险化学品运输车进行检查

为全面排查安全生产责任落实情况，娄底公安交警与安监、交通运输、旅游等部门，对客运、旅游运输和危险物品运输企业开展了安全检查。督促其落实主体责任、落实对驾驶员的安全教育、落实安全设施维护、落实日常动态监控、落实责任追究倒查。

同时，加强车辆营运期间的动态管理，通过网上监控平台不定期抽查车辆营运状态，检查车辆卫星定位装置安装及联网、在线情况，网上巡查中，严格检查企业落实24小时动态监控情况。7月12至7月15日，市政府副秘书长、市交安委副主任贺若红率由市公安局交警支队、交通局、教育局、公路局、农机局等交安委成员单位相关人员组成的督查组一行先后到新化县 的中信公司、娄底湘运新化分公司、冷水江市 的湘运运输有限公司、锡矿山闪星锑业有限责任公司、涟源市 的湘中公司、金星汽车运输有限公司就日常管理、安检仪、动态监控系统等运行情况进行实地检查，针对各单位存在的问题现场下达整改通知，提出了具体工作要求。7月19日，市道路交通安全委员会副主任、市公安局党委委员朱青春率交警先后到娄底汽车 南站和娄底市锦程旅游汽车运输有限公司，查看了汽车站及旅游运输公司各项安全管理制度和管理台账、GPS卫星定位动态监控系统等情况，询问了客运车辆日常安全监管、运行管理等规定及车辆台数、车辆装备配置情况，并对客车内部安全防护设施完善情况进行实地检查。

交警支队副支队长罗贞凯率督查组查看GPS卫星定位动态监控系统

加强干线公路的巡逻管控，全市交警部门最大限度把警力投入一线。在进出城市主要道路、高速公路主要出入口、通往重点景区道路设立了交警执法站40个，临时执法点124个。建立健全检查登记工作台帐，严管大中型客车、旅游客车、营转非客车、危化品运输车辆、校车、面包车等六类重点车辆，依法严肃查处“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证、商品运输车超限运输等严重交通违法行为。为确保整治效果，市交警支队从7月份开始，约谈了人均现场查处量低于15起的交警大队大队长和教导员。9月初涟源交警大队派出16名警力参与全市校车安全统一整治行动，深入各乡镇进行了路检路查，共检查校车40台次，查获3台校车存在超员现象。

图为督察组上车询问驾驶员车辆安检情况

针对大排查大管控中发现的隐患和管理问题，全市交管部门多措并举，强力整改。集中开展整治酒驾醉驾统一行动。针对酒驾醉驾发生的重点时间、道路等规律特点，交警部门灵活采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式，提高检查密度、频率和效率。挑选精干力量组建专业执法机动队、缉查组，实施精确打击。并向城郊结合部、农村地区延伸，扩大打击范围。交警支队采取异地用警、交叉执法等方式，开展跨辖区查处酒驾醉驾统一行动。几次大的清查行动中，全市共查处酒驾130起，醉驾10起。

图为夜间开展整治酒驾醉驾统一行动

开展违法清零处理，对违法次数多，事故发生频率高的驾驶人纳入重点监管对象和黑名单，并明确责任单位和责任人教育管理；对记满12分和违法记录3次以上未处理的重点车辆驾驶人做到100%的受到教育处理。目前已有306台重点车辆进行了违法清零处理，有500多名驾驶员受到了记满分教育。

突出重点，严管重罚。交警部门联合交通运输、安监、旅游等部门，以旅游景点、旅游集散地、高速公路出入口为重点，加强对旅游大客车的执法检查，把好出站、出城、上高速、过境“四关”，严查“营转非”大客车以及旅游客车不按规定时间运行的交通违法违规行为。加强农村地区交通安全管控，及时查纠面包车、校车和学生接送车辆超员、货车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为。加强对城区交通乱象的查纠力度，特别是对群众反映强烈的娄底城区摩托车违法乱象进行了坚决整治。民警、协警们顶着30多度的高温在学校周边、城区入口及各大主干道严查摩托车驾驶人不戴安全头盔、乱闯红灯、无牌无证、遮挡号牌、加装太阳伞等严重违法行为。据统计，仅在9月份的统一行动中，就查处无牌摩托车126辆，故意遮挡号牌144起、超载192起、驾乘摩托车不戴头盔258起、无证驾驶60起。

图为市公安局党委委员朱青春（右二）和市交警支队长梁长根（左一）查牌查证

图为娄底市公安局交警支队政委伍先庆（左一）与民警查牌查证

强化宣传，策应整治行动，通过传统媒体和自媒体平台集中公布一批严重违法的五类重点车辆驾驶人，推动企业落实交通安全主体责任。增强专项整治的震慑作用。以“出行有道，行车有德，停车有序”为主要内容，持续开展“降速五公里、我参与我安全”、“系上安全带、一路保平安”、“知安全风险、会紧急避险”等主题宣传活动，对客货车、危险化学品运输车、校车、农村面包车、公交车、出租车驾驶人部署开展了交通安全宣教活动。暑运期间该支队和大队组织对客货车、危险化学品运输车、校车驾驶人开展暑期安全驾驶培训和应急处置、应急救援培训。各大队深入辖区中小学校，通过组织学生上安全课、观看安全展板、交通安全知识问答等形式，开展送交通安全法规进校园活动，教育引导广大中小学生树立文明交通习惯，防止受到交通事故伤害。（通讯员：匡伟才 李莹）

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