上门为老年人认证。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈志蓉

今年以来，湘潭市岳塘区建设路街道霞光社区坚持党建引领基层治理，打造党建引领“邻聚里”、党建服务“零距离”特色品牌，构建纵向到底、横向到边的全方位基层治理体系。

党建睦“邻”，打造美好小区新家园

霞光社区党群服务中心位于霞光村小区，作为70年代开发建设的全市第一批商品房，是典型的开放式老旧小区，但多年来，社区坚持党建引领基层治理，做到了老而不弱、旧而不乱、小而不缺。虽说小区基础设施老化严重，居住的大多为老年人，但绝大部分为单位退休职工，整体素质偏高，参与小区治理的积极性很高，做到了老而不弱；虽说小区房屋外墙脱落、管网破损、停车难等现象较普遍，但通过美好社区项目改造、规范化停车，实现了旧而不乱；虽说小区占地面积小，居住人口仅有2000人，但周边学校、商场、医院等配套设施一应俱全，实现了15分钟便民服务圈，做到了小而不缺。小区的环境面貌、基础设施、物业管理等实现了翻天覆地的变化，成为了远近闻名的“美好小区·幸福家园”。

家住霞光村7栋401的张阿姨激动地说：“我腿脚不方便，右手也偏瘫，以前每次去办理养老认证都要遭一回罪。现在好了，社区工作人员上门，真是服务到家了。”同时，社区工作者向居民家属耐心细致地讲解手机APP自助认证操作步骤，达到足不出户，在家就可以自行认证。霞光社区针对因病、残、瘫、高龄等参保群众，从居民到社区办事转变为社区提供上门服务，居民有困难就找社区网格员，社区通过入户宣传、上门服务让小区老年人真正感受到“老有所依、老有所养”的温暖，全面推进社区高质量便民服务。

“做完核酸检测请往这边走，不要聚集！”，在社区免费核酸检测点，身穿红马甲的党员志愿者早早到达现场，提前布置场地，在现场他们既当“宣传员”“讲解员”，又当“疏导员”，提醒排队采样居民严格落实防疫措施，认真查验每一位居民的健康码、行程码，并时刻提醒佩戴口罩、保持一米距离，同时现场解答各类疑问，让采样等待时间更短一点、人员距离更远一点、个人防护更好一点。自常态化核酸检测采样工作开展以来，社区共有60多名党员志愿者冲锋在前，服务居民核酸检测38291人次，党员带头投身抗疫一线，聚沙成塔，聚光为灯，用实际行动诠释共产党员的使命和担当，为疫情防控贡献力量。

区域合“聚”，开启共驻共建新模式

依托社区“大党委”，引导党员居民代表、企事业单位、社会力量积极参与基层治理，实现“法治、自治、德治、共治”四治融合。深入开展“心连心走基层、面对面解难题”活动，市、区联点单位党员干部深入社区，积极参与到社区事务，依托职能部门的专业技能和资源优势，为居民老百姓提供切实可靠的服务，解决了一批居民急难愁盼“老大难”的问题，先后为12个住宅小区解决了老旧设施改造、水电分离、物业管理等难题，提供30多项便民服务。如霞光村作为老旧小区停车位少的问题一直未得到解决，驻区单位五物大队了解到情况后，主动将公司车位免费在晚上对附近居民开放，一定程度上缓解了停车难题。依托社区三官一律工作室，充分发挥法官、警官、检察官、律师在小区治理中的职能和专长优势，定期进小区开展法律咨询、法治宣传、矛盾化解等工作，守住社区综合治理的“前沿阵地”，切实增强群众法治获得感，营建平安和谐、健康文明的氛围。

居民楼道卫生和杂物堆积一直是社区深文攻坚工作的重点难点问题，装修材料、废旧家具等杂物挤占了原本就狭窄的楼道空间，公共楼道俨然成了私占的“杂物间”，这些堆积物不仅会滋生四害，同时会带来各类安全隐患。为营造干净整洁的居住环境，在每周五的联点共建日，市、区联点单位的志愿者们都会对小区楼道卫生进行一次大清理，劝导居民自行清理家门口杂物，形成卫生保洁的良好习惯，小区卫生不断得到改善，居住环境日益美化舒适，居民幸福指数不断提升。

在疫苗攻坚期，社区卫生服务中心主动与社区网格员沟通，上门为辖区60岁以上、行动不便的老年人接种疫苗，确保实现应接尽接、应接快接，构筑健康免疫屏障。“阿姨，您别紧张，我们先来量个血压，看看血压情况，一会儿预检结束，我们再为您接种疫苗”，“阿姨，接种好了咱们需要观察半小时，让我来为您建立一下档案。”上门医生跟老人讲解接种疫苗的相关知识、注意事项，询问老人身体健康状况，按照健康咨询、登记、预检、接种等规范流程为老人完成疫苗接种，医护人员和社区工作者的贴心服务，让老人及其家人倍感安心、暖心。

协同治“里”，谱写基层治理新篇章

霞光社区注重提升居民参与自治的意识，居民的事情居民议，社区通过选举60名居民代表，制定居民议事机制和工作职责，夯实治理根基，发挥居民代表常态化联系服务群众最后一米作用，让居民代表成为我们的“四员”，即政策宣讲员、民情联络员、安全防护员、文明示范员，通过收集的群众意见形成需求清单，通过向上争取资源打造项目清单，通过联合开展各类志愿服务形成活动清单，实现党建服务“零距离”。同时推选产生“最美霞光人”，以榜样感染人，凝聚奋进力量，鼓励居民群众积极参与社区治理，组建“六色花”志愿服务团队，满足居民在就业创业、居家养老、业余文化生活等多方面需求，让居民不出小区就能获得优质服务。

霞光社区作为湖南省基层党建示范点，近年来积极探索“红色小区”“红色楼宇”“红色驿站”党建新模式，统筹辖区各类资源，创新基层社会治理模式，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推出“党建引领 · 逢8出发”志愿服务活动品牌，每月8日、18日、28日，组织联点共建单位、商圈楼宇企业、小区物业公司等在辖区开展健康教育、法律援助、政策咨询、金融投资、就业帮扶等各类志愿服务，让更多党组织和党员参与基层治理，让党旗高高飘扬在志愿服务第一线。

霞光社区联合物业服务公司在小区开展“浓情中秋、情暖社区、传承文明” 中秋节活动，悬挂百条融合知识性、趣味性的经典谜语供小区居民竞猜，现场热闹非凡，一片欢声笑语的景象，在近两个小时的活动中，所有的谜底都被居民们一一攻破。此次活动，吸引了近百名居民的参与，发放生活用品、月饼等各类奖品共80余份，受到小区居民一致好评。

居民无小事，点滴牵社心。近年来，社区党委切实发挥党建引领作用，着力构建以基层党组织为核心、多元力量有序参与的基层治理共同体，坚持以党建引领“零聚里”  服务“零距离”为主题，深入联系居民群众，提升服务效率，凝聚多方力量，切实解决居民群众的各类“急难愁盼”，增强社区居民的幸福感和满意度。

（一审 曹漾 二审 彭婷 三审 曾佰龙）

责编：曹漾

来源：湖南日报·新湖南客户端