湖南日报·新湖南客户端9月16日讯（戴哲翔 宋季鸿）近年来，为破解基层治理难题，辰阳镇积极探索创新社会综合治理服务模式，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，全面推进网格化服务管理，创新推出“平安超市”。目前，全镇136个网格网格长、网格员，653名楼栋长均已配备到位，“平安超市”22个村（社区）实现全覆盖，有力维护了社会大局和谐稳定,群众安全感、获得感、幸福感持续提升。

走进辰阳镇桐湾溪村村部楼“平安超市”，可以看到货架上摆满了琳琅满目的商品，与其他的商场超市不同，在这里买东西不需要付钱，而是要用积分兑换。

“只要参与村里城乡环境、移风易俗、平安建设等公益活动，咱们村民都能拿到积分，咱们只是为村里做了一些力所能及的好事，就不花一分钱用积分买东西，特别好，现在我已经有200分积分了，是全村最高的！”正拿着积分卡兑换日常用品的村民刘喜兰骄傲地说。

“小积分”汇聚“大动能”。据了解，为凝聚民心民力，提高群众基层治理参与度，辰阳镇于2019年9月起，在桐湾溪村创新开展“平安超市”试点。超市物品主要由村内爱心基金无偿资助，并借助乡贤、村内能人、镇（村）干部力量，充实资金，保障物品。通过参加培训、环境卫生整治、治安巡逻、平安创建、文体活动、抢险救灾等活动，以及为村建设提出可行性的建议，村民均能获得相应的积分，凭积分可到村里“平安超市”换取等额价值的物品。通过这种劳动换取物品的方式激发志愿者参与服务的热情，在辖区形成全民共建共治共享的氛围。

“超市志愿者积分活动开展一年多以来，对我们村里的工作起到了很大推动作用，群众对我们村里各方面工作支持率、满意度越来越高。”桐湾溪村村主任刘圣军说。

目前辰阳镇22个村（社区）平安超市已实现全覆盖，惠及辖区群众数千人次。在辰阳镇网格化管理办公室内的大屏幕上，每天滚动着全镇近11万余人的“生活点滴”。每条民生信息的背后，是依托互联网建起的网格化服务管理平台。乡镇（网格中心）、社区（网格站）、居民区（网格）、楼栋（网点）“四级网格”模式，一旦接到各类基层数据的“报警”，从问题发生到事件交办，再到监督反馈，都能在网上实现全程流转，推动社会治理各项工作落到实处。

据辰阳镇网格服务管理中心网格专干刘雅介绍，过去车辆乱停乱放,垃圾随意堆放,邻里矛盾纠纷这些难以及时得到解决的“小毛病”，现在都可以通过网格员来“挂号”,并联动各方力量“把脉诊疗”。“我们工作效率更高了，解决问题更精准了。能够第一时间发现问题并及时解决，国家的相关政策我们也可以通过楼栋微信群第一时间告知每家每户，更加贴近群众的生活。”

据了解，自该镇网格化服务管理工作开展以来，全镇汇集各类基层数据8万余条，排查化解矛盾纠纷32件，有效的解决了基层负担重、基层问题发现难的问题，打通了服务群众“最后一米”，实现了“小事不出网格，大事不出村、矛盾不上交”的目标。

下阶段，该镇将按照县委县政府、县委政法委部署要求，进一步强化工作保障，加大工作力度，完善网格化服务管理，深化“平安超市”，全面推进基层社会治理创新，确保保质保量完成创新试点工作任务。