11月19日上午，湘西土家族苗族自治州召开“奋进中的湘西——庆祝改革开放四十周年”新闻发布会保靖县专场。

保靖县委副书记、县长杨志慧致新闻发布词。

湘西州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华主持发布会。

记者提问。（以上图片由湖南日报·新湖南客户端记者 莫成 摄）

湖南日报·新湖南客户端11月19日讯（记者 莫成）今天上午，湘西土家族苗族自治州召开“奋进中的湘西——庆祝改革开放四十周年”新闻发布会保靖县专场。保靖县委副书记、县长杨志慧致新闻发布词，州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华主持发布会。保靖县发改局、工业集中区、教体局、茶叶办等相关单位负责人答记者问。

杨志慧在发布词中用“六个一”总结了该县改革开放40年来经济社会发展取得的成就：干干净净一座城，保靖县城跻身中国百佳深呼吸城市；清清爽爽一杯茶，保靖黄金茶荣称中国最好的绿茶；清清幽幽一条河，保靖人民倾力打造“酉水明珠”；神秘神奇一座山，保靖人民全力美化“苗祖圣山”吕洞山；朝气勃勃一园区，保靖人民竭力建设保靖工业集中区；民生民心一大事，保靖人民坚决打赢打好脱贫攻坚战。

吕洞山（以下资料图片来源：湘西州人民政府新闻办）

保靖县位于湘西州中部，是国家确定的第一批革命老区县，是国家扶贫开发重点县、深度贫困县，总人口31.48万，其中少数民族人口占78.2%。改革开放40年来，保靖全县各族人民，积极应对经济社会发展中的新情况、新问题，努力克服各种不利因素，开拓创新，真抓实干，全县经济稳步增长，群众收入持续提高，城镇化进程明显加快，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，为打赢打好脱贫攻坚战，与全州同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。

县域经济快速增长 特色产业发展壮大

改革开放40年来，保靖县坚持把发展作为第一要务，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，全县经济总量大幅提升。2017年全县地区实现生产总值52.25亿元、财政总收入4.35亿元，分别是1978年116倍、158倍。农村居民人均可支配收入8658元，约为1978年的56倍；城镇居民人均可支配收入20256元，约为1978年的37倍。

茶山云雾

之所以能取得上述成就，在于保靖县立足自身特点，狠抓以“保靖黄金茶”为代表的特色产业发展：2017年，保靖黄金茶叶总面积8.32万亩，可采茶园4.5万余亩；柑橘面积稳定在15万亩；烟叶稳定在2万亩左右。建成现代化农业园区259个，农业特色产业基地42.23万亩，全县农林牧渔业总产值15.11亿元。今年来，围绕保靖黄金茶、油茶、椪柑“两茶一果”总体布局，加快推进特色产业现代农业，产业基地稳定在43万亩以上。预计到2020年，保靖县将种植生态有机茶10万亩，实现总产值40亿元以上，保靖黄金茶成为国内外知名品牌。

城乡面貌焕然一新 生态环境大为改观

在加快经济社会发展过程中，保靖县不忘城乡基础设施建设和生态环境保护。

目前保靖城镇建成区面积达8.9平方公里，城镇人口突破7万人，城镇化率达40.8%。城区绿化覆盖率达44.31%，人均公园绿地面积11.53平方米。现在的保靖是山中有城、城中有水、水中有城的宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜县城”。2017年，保靖县城入选“中国百佳深呼吸小城”。城乡交通路网基本完善，实现了乡乡通水泥路、行政村（组）通公路、及入户水泥路，全县公路里程达1621公里，全县载货汽车拥有量243辆，载客汽车拥有量220辆，分别是1978年的20倍、18倍。乡镇便民服务、4G网络、村级组织活动中心实现全覆盖。全面实施广播电视“村村通”。

保靖县坚持“保护生态环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山”发展理念，扎实开展环境整治。全县林地总面积13.7万公顷，森林覆盖率达68%，优良天数每年均达320天以上。清水坪镇、吕洞山镇黄金村和夯吉村被评为第五届全国文明村镇、全省第五批历史文化名镇名村，已建成中国传统村落11个，美丽乡村示范村89个、4个少数民族特色村寨、历史文化名村，9个湖南省旅游村落。2017年旅游接待144.87万人次、实现旅游收入5.23亿元。

脱贫攻坚蹄急步稳 幸福指数不断提高

保靖县把脱贫攻坚当作最大的政治任务和第一民生工程，科学统筹，强化保障。全县115个贫困村，建档立卡贫困人口20636 户83584人，截至2017年底，全县共脱贫11726 户50167人，贫困发生率降至12.55%；2018年计划脱贫21653人、48个村出列，贫困发生率预计降至4.42%（此数据截止为2018年11月12日）。脱贫攻坚加速进行，保靖县已拟定于2019年脱贫摘帽。

保靖新城

保靖县把教育医疗等事业作为民生之本，民生支出占财政总支出的73.96%。近年来，保靖县坚持优先发展教育，新建了一大批教育基础设施，教育教学质量稳步提升，2018年5名同学被清华、北大录取。保靖县医疗卫生事业也得到了持续增强，全县每万人拥有卫生技术人员从1978年的27人增加到2017年的51人；每万人拥有病床数由1978年的18张增加到2017年的50张。文化事业持续提升，全县建成文化广电服务站12个，电视广播综合人口覆盖率98.17%；建成农家书屋共199个，极大满足了人们群众知识文化需求。

园区发展来势良好 发展活力持续迸发

保靖县以工业集中区为平台推进新型工业化，发展了钟灵山矿产品及陶瓷产业工业园、保靖高科技产业创新创业园、碗米坡农副产品及医药产业工业园，坚持园区、城区、景区相融合，着力建设新型工业化平台。2015年，保靖县被评为全州推进新型工业化工作先进县；2017年，全县工业产值48.7539亿元，规模工业总产值34.99亿元。目前全县规模工业企业达28家。

保靖创新创业园

保靖县全面深化各类改革，完成了企业改制、政府机构改革和乡镇村区划调整；深入推进“放管服”改革，实行行政审批一站式服务、网络在线服务；全面建立负面清单制度，严格规范涉企经营服务性收费，全面优化营商环境；推行“五证”合一、一照一码商事登记制度；完善村权登记发证系统，不动产登记延伸至乡镇；巩固和完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度。全面深化改革，为保靖县持续发展赢得了活力。近年来，保靖县先后荣获第四批全国法治先进县、全国重点产茶县、全国小型农田水利建设重点县等国家级荣誉称号。

作者：莫成

责编：王姚冰

来源：湖南日报·新湖南客户端