理论·新论头条丨从“伟大工程”的叙事演进把握党的建设规律

黄海

党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》指出，中国共产党能够从胜利走向胜利，一项重大使命在于“在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程，党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程，找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册”。从“伟大工程”到“新的伟大工程”，再到“新时代党的建设新的伟大工程”，党的建设“伟大工程”的叙事演进，深刻彰显了党对自身建设规律的准确把握和科学运用。

“伟大工程”的叙事演进脉络

1938年10月，抗日战争进入相持阶段。彼时，形势错综复杂、斗争异常严峻。一方面，党组织力量迅速发展，党员队伍规模不断扩大，部分党员党性修养不够，党内非无产阶级思想滋生蔓延，党内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题日渐突出。另一方面，抗日民族统一战线内部矛盾错综复杂，各种错误思潮侵蚀党员队伍，党面临在复杂环境中巩固自身、引领民族革命的重大考验，加强自身建设成为摆在全党面前的重大课题。1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出，“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。他将此历史任务比喻为“这件伟大的工程”，目的是夺取中国革命的胜利。

20世纪90年代，党的历史方位发生深刻变化，在社会主义市场经济条件下，社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，使党面临的权力诱惑增多、腐败滋生风险加剧。为成功应对全新考验，中国共产党亟须探索一条适合现代化建设和执政党建设的新路径。1994年9月，党的十四届四中全会提出“新的伟大工程”，明确了目标和任务，要建设始终走在时代前列的马克思主义政党。

党的十八大后，中国特色社会主义进入新时代，党面临的内外环境、风险挑战、使命任务发生根本性变化。一方面，民族复兴进入关键时期，改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有；另一方面，“四大考验”“四种危险”长期存在且严峻复杂，管党治党宽松软问题突出，党内腐败问题、作风问题等严重侵蚀党的执政根基。建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，成为重大时代课题。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，坚定不移推进全面从严治党。2017年10月，党的十九大报告提出党的建设新的伟大工程，要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。2018年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话中指出：“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”

“伟大工程”叙事演进蕴含的党的建设规律

回顾百余年党史征程，党的建设“伟大工程”持续推进，贯穿其中的是我们党对自身建设规律的持续探索与深刻把握。

“伟大工程”始终围绕党的政治路线来展开，这是党的建设的根本方向。综观“伟大工程”的叙事演进，可以发现，各个时期党的建设都紧紧围绕党在不同阶段的中心任务展开，从未脱离大局、孤立推进。从革命战争年代服务于民族独立和人民解放，到改革开放和社会主义现代化建设新时期服务于社会主义现代化建设，再到新时代服务于强国建设、民族复兴伟业，党的建设“伟大工程”之所以能够接续推进，根本在于始终服从和服务于党领导的伟大事业，确保党的建设始终沿着正确方向前进。党的建设为事业服务、党的建设与事业共生，是百年大党自身建设一以贯之的核心逻辑。

“伟大工程”的生命力在于不断回应时代新问题，这是党的建设的强劲动力。党的建设“伟大工程”需要不断创新发展，原因在于党所处的环境、肩负的使命、队伍状况始终处于动态变化中，每一个提法都是对特定历史条件下党的建设面临的突出问题的积极回应。新民主主义革命时期的“伟大工程”主要回答如何在革命斗争中把党建设成为先锋队。改革开放和社会主义现代化建设新时期，“新的伟大工程”主要回答如何在社会主义市场经济条件下保持党的先进性和纯洁性。新时代党的建设新的伟大工程则聚焦建设长期执政的马克思主义政党系统展开。时代在变、问题在变，党的建设目标、要求、方法也必然要变，这正是马克思主义政党与时俱进品格的集中体现。

“伟大工程”强调系统施治、整体推进，这是党的建设的科学方法论。从革命时期党的思想建设、组织建设、作风建设的初步布局，到改革开放时期党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的“五位一体”，再到新时代政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争的工作布局，党的建设越来越呈现出系统性、整体性、协同性的特征。新时代党的建设新的伟大工程不是党的建设各方面的简单叠加，而是党的建设内在逻辑的系统科学构建，坚持思想建党与制度治党相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合、严管与厚爱相结合，坚持党性党风党纪一起抓、一体推进不敢腐不能腐不想腐，系统性、整体性和协同性得到充分彰显。

“伟大工程”贯穿严的基调，这是党的建设的精神底色。革命时期，“伟大工程”直面党内存在的“左”右倾错误，注重从思想上建党，要求坚决清除思想上的分散主义、个人主义、本位主义。改革开放和社会主义现代化建设新时期，“新的伟大工程”针对党的思想、政治、组织、作风建设面临的新情况和新问题，坚持党要管党和从严治党，以改革的精神全面推进党的建设。新时代党的建设新的伟大工程以作风建设、纪律建设、反腐败斗争等为途径，刀刃向内，主动革除顽瘴痼疾，推进全面从严治党。不难看出，贯穿百余年党的建设史的，不仅有严的基调、严的标准、严的要求，而且有中国共产党勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。严的基调不是一时之严，全面从严治党永远在路上。这就是“伟大工程”一脉相承的精神底色。

以“工程”思维推进新时代党的建设

回溯党的建设的历程，“工程”思维贯穿始终。从历史中总结经验，坚持“工程”思维，用好系统观念，是推进新时代党的建设的内在要求。

推进新时代党的建设，贵在问题导向、精准施工。问题是时代的声音。新时代党的建设虽取得历史性成就，但党内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决。理想信念动摇缺失、政绩观偏差错位、“四风”问题反弹回潮、斗争精神不足、一些基层党组织政治功能和组织功能不强甚至软弱涣散，一些领域特别是新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖不够全面、有效等问题仍然存在。推进新时代党的建设新的伟大工程，要坚持问题导向，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好。

推进新时代党的建设，重在严的基调、一严到底。管党治党重在持之以恒，一旦出现松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，就会影响新时代党的建设新的伟大工程的质量。必须坚持严的基调不动摇，真管真严、敢管敢严、长管长严，一以贯之、一严到底。要持续深化正风肃纪反腐，更加有力遏制腐败增量、更加有效清除腐败存量。反腐败斗争没有“丹书铁券”，发现一起查处一起，绝不允许腐败分子有藏身之地。要对“四风”问题隐形变异时刻防范，推进作风建设常态化长效化，用抓常、抓细、抓长的决心和毅力巩固作风建设成效，直至化风成俗。

推进新时代党的建设，要在持续推进、久久为功。“伟大工程”的叙事演进有力表明：党的建设从来都不是一代人的事，而是一个永恒的课题。正是一代又一代中国共产党人接力奋斗、同心协力，才使百年大党坚强有力，呈现出蓬勃生机。推进新时代党的建设新的伟大工程，要从坚持和发展中国特色社会主义全局谋划和推进，使党的建设同党和国家事业紧密结合，确保始终围绕中心、服务大局。要坚持制度治党、依规治党，健全全面从严治党体系，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在久久为功中将新时代党的建设新的伟大工程转化为国家繁荣富强、人民富裕幸福的生动图景。

（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员，湘潭大学党委委员、副校长）

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来源：湖南日报·新湖南客户端