清算棚改旧账 筑牢安居新巢——从“破”到“立”、由“查”及“治”，邵阳棚改写好安居民生答卷 | 湖南日报

曾佰龙 李启伦

吃住行，“住”排在第二，关乎民生，更系冷暖。连日来，我们随邵阳市住房和城乡建设局的工作人员走进了一个个棚改安居现场。

从“破”到“立”，以案促改见成效

洞口县高沙镇中和社区中和街370米的老街，曾是一条破烂不堪的街道，建筑破旧，杂物堆积，屋后污水横流，臭气难闻。

中和社区支部书记曾玉艳说：“这里有130余户居民，多数是水泥厂、农药厂、酒厂、染厂的退休职工，棚改前人居环境很差，居民多有怨言。”棚改后，这条老街焕然一新，古香古色的路灯，白改黑的水泥路，让老街显得整洁干净。居民屋后雨污分流，再也闻不到臭气。59岁的曾宪文在这里生活了半个世纪了：“棚改后，我们的居住环境可以和城里比。”

洞口县相关负责人说：“在省市县纪委监委指导下，洞口棚改工作坚持和整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动相结合，对全县2010年以来的97个棚户区改造项目，全部制定摸排整改方案，组成了97个工作专班，积极回应群众的期盼。”

洞口棚改从“破”到“立”是邵阳市住房和城乡建设局持续整治群众身边不正之风和腐败问题的一个缩影。该局主要负责人介绍，全市棚改方面的立案319人，党纪政务处分281人，留置37人，追缴退缴资金4336.54万元。市委两次召开全市警示教育大会，带动各层级开展警示教育。

从“查”到“治”，做好后半篇文章

双清区龙须塘街道新华园小区是典型的棚改安置区，76岁的梁有容是新华印刷二厂的退休职工，也是该安置区最早一批棚改拆迁户。“当时我们三代五口人住在70平方米的红砖房里，有厨房没厕所……过往不堪回首。”梁有容又拿出手机，翻找起照片来。

她找到了当初搬进131平方米新安置房时写的一副对联，上联是“春风得意牛年喜入户”，下联是“饮水思源不忘谢党恩”，横批“安居乐业”，她说这副对联最能代表她当时的心境。

新华园小区棚改安置项目历经两次“烂尾”，在艰难时刻，湖南天闻新华印务邵阳公司（国企）接下了这个烂摊子。该棚改项目常务副主任袁联益介绍：“在邵阳市住建部门和双清区政府的指导支持下，湖南出版投资控股集团三任董事长对这一棚改项目都非常支持，现任董事长贺砾辉是2019年的集团棚改领导小组的组长。”2025年4月底，该棚改项目所有312户已全部完成安置。

为了让更多的棚改项目不再“烂尾”，为了让像梁有容这样的拆迁户不再急难愁盼，邵阳市纪委监委联合邵阳市住房和城乡建设局，做好“后半篇”文章，一方面推进同类同改，全市保交楼、保交房任务已完成100%交付，在全国、全省排列第一方阵。一方面健全制度机制，项目监督管理得到规范，该市先后印发《邵阳市城区棚改项目核查整改十四条措施》《邵阳市棚户区改造项目问题整改指导意见》（43条指导意见），一一明确具体整改要求和操作办法，得到了省住建厅认可；出台《关于进一步加强和规范城镇保障性安居工程建设项目实施管理的通知》《邵阳市重大项目生命周期管理办法》，加强同类项目建设规范管理，建立健全长效机制。

责编：戴鹏

一审：戴鹏

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来源：湖南日报

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