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关于【保密提醒】怎么开展派生定密？一句话讲清
派生定密，是指机关、单位在执行或者办理已定密事项过程中，对已定密事项进行使用、处理、加工后形成的事项，按照该已定密事项密级和保密期限等进行定密的活动。如果说原始定密是“源头”，那么派生定密就是“分支”。它发生在执行或办理已有涉密事项的过程中。比如，对一份已有的涉密文件进行摘录、汇编、引用或加工，从而产生新的文件或事项，此时就需要按照原事项的密级和保密期限进行派生定密。
实际工作中，随着机关办公信息化、智能化水平不断提升，失泄密风险点持续增多，一些单位定密机制不健全、定密程序不规范、审批权责不清晰；有的单位没有指定定密责任人、定密主体过多、随意更改密级，削弱定密工作的严肃性；有的机关单位定密范围过宽、密级过高、期限过长，增加保密成本，这些都是履行定密责任不到位的行为，会造成严重后果。
定密流程不清 制文下发泄密
2021年5月，某单位收到上级下发的秘密级工作方案，要求逐级参照制定。该单位业务负责人王某安排工作人员赵某起草方案。赵某结合以往经验，认为文件涉及的业务属于常规工作，不需要定密，便依照下发的涉密文件拟好初稿，提交到单位非涉密公文系统。王某审阅文稿时未核实涉密情况，分管领导、主要领导审阅时也未对涉密情况进行询问。之后该文件通过非涉密公文系统层层转发，几个下属单位根据此方案制文，有的甚至上传到微信工作群传达通知，造成泄密。事件发生后，赵某受到政务警告处分，王某等负有领导责任的人员均受到党内警告处分。
私自处理密件 保密管理混乱
某县机要局收到1份秘密级密码电报，为及时落实领导“转发至各乡镇、各单位组织学习”的指示，秘书组组长胡某要求机要员匡某提供电报内容以便转发。匡某遂遮住密级标志，复印了一份给胡某。胡某起草明电并连同此复印件一同下发，后被该县电子信息办员工周某上传到网上，造成泄密。事件发生后，相关人员受到严肃处理。
起草管理脱节 源头失管泄密
某市卫生局收到上级1份秘密级文件，时任卫生监督科科长王某，在非涉密计算机上起草转发该文件的通知，未按规定标明密级，发文时才标注密级。之后，王某连同另外2份秘密级文件一起扫描为电子文稿，上传至市政府门户网站，造成泄密。事件发生后，王某受到行政警告处分，其他责任人受到相应处理。
以案释法
01《中华人民共和国保守国家秘密法》第五十八条规定
《中华人民共和国保守国家秘密法》第五十八条规定：机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，对不应当定密的事项定密，或者未履行解密审核责任，造成严重后果的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应处分。
《国家秘密定密管理规定》第十一条规定：机关、单位产生保密事项范围明确规定的国家秘密事项，但该机关、单位没有定密权或者定密权限低于该国家秘密事项的密级的，应当先行采取保密措施，并立即报请有相应定密权限的上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。机关、单位开展派生定密，不受定密权限限制。
保密提醒
1.派生定密是“按程序定密+规范标密”的完整流程，标密是结果，定密是前提，不能跳过定密程序只标密；只要涉及已定密事项的内容或密点，就必须履行“承办>审核一批准标密>留存”的法定程序，既确保国家秘密安全，也避免自身被追责。
2.派生定密主要有以下四种情形：
①与已定密事项完全一致的。机关单位全文转发、摘抄、引用上级机关单位或者其他机关单位涉密文件内容，按照已定密事项确定国家秘密。
②涉及已定密事项密点的。机关单位转发、摘抄、引用上级机关单位或者其他机关单位涉密文件密点内容，要按照密点确定国家秘密。对转发、摘抄、引用内容是否属于密点不明确的，可以向原定密机关单位请示或者函询。
③对已定密事项进行概括总结、编辑整合、具体细化的。机关单位对上级机关单位或者其他机关单位涉密文件内容进行概括总结、编辑整合、具体细化，按照已定密事项确定国家秘密。
④原定密机关单位对使用已定密事项有明确定密要求的。机关单位对涉密文件传达、转发、摘抄、引用等使用环节提出明确保密要求的，按照要求确定国家秘密。
责编：冯晨
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