《长株潭一体化发展“十五五”规划》解读:三市共建“一座城”新蓝图

新湖南客户端11月14日讯（全媒体记者 邓桂明）13日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，正式解读《长株潭一体化发展“十五五”规划》。该规划已于2026年10月30日正式印发，标志着长株潭一体化从“物理拼接”向“化学融合”的关键跨越，核心目标是到2030年基本建成现代化都市圈，实现‌产业“一盘棋”、交通“一张网”、教育“一份卷”、医疗“一张卡”、政务“一扇窗”‌。

长株潭一体化已成为幸福实景

省发展改革委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党组书记、主任赖馨正作主发布，系统介绍规划编制背景、核心内容与实施安排。

据悉，“十四五”以来，长株潭发展动能持续增强、综合能级不断提升，成为拉动全省经济社会发展的核心引擎。长株潭要素市场化配置综合改革试点、生态绿心加快绿色转型发展实施方案先后获国务院批复。“轨道上的长株潭”公交化运营，融城干道加速成“网”，不断串起三市烟火，拉近时空距离。长株潭自主创新现象、长株潭制造享誉全国，成功建成5个国家级先进制造业集群，数量位居全国第五、中部第一。

一体化政策红利更加可感可及，推动“中考一张卷”，实现341项检查检验结果互认，375项政务服务实现跨市通办，301类电子证照互通互认。湘江碧波荡漾，绿心满目苍翠，生态底色越擦越亮。

“经过近30年的不懈努力，长株潭一体化已从美好愿景，逐步变成为看得见、摸得着的幸福实景。接下来，我们将持续深化制度创新，推动长株潭从地理上的‘相邻’，真正迈向发展上‘相融’。”赖馨正介绍，站在新的历史起点上，将让产业更加协同、交通更加通达、服务更加普惠、生态更加秀美，让一体化发展成果更多、更公平惠及所有长株潭百姓。

未来五年，实现“五个一”发展愿景

《长株潭一体化发展“十五五”规划》为未来五年长株潭一体化划定路线图、施工图。规划明确，以生态绿心为核心、湘江为主轴，构建“一心示范、一江引领、一环联动、三带融通、多点支撑”空间格局，锚定2030年发展目标，稳步实现“五个一”发展愿景 。

交通：打造“轨道上的长株潭”，中心城区1小时通达。“十五五”时期，湖南将织密轨道交通网络，推进长株潭城际轨道环线规划研究，加快长赣高铁、长浏市域（郊）铁路建设，推进多条地铁线路延伸、磁浮东延等项目；完善“田字型”高速骨架，建设快速干道环线；做强湘江航道、长株潭组合港，推进黄花机场改扩建，布局低空公共航路网，构建立体综合交通体系，实现三市中心城区1小时可达 。

科创产业：聚力争创国家区域科技创新中心。坚持“研发在长沙，制造在株潭、总部在长沙，基地在株潭”协同格局，高标准建设湘江科学城、松雅湖未来科技城等平台，攻坚人工智能、细胞与基因、6G通信、量子测量、脑机接口等前沿方向，做强工程机械、轨道交通、航空航天等世界级产业集群，完善跨区域产业利益共享机制，推动产业互嵌式融合发展。

生态绿心：守护城市群生态绿心，探索生态价值转化。持续落实生态绿心保护相关条例，统筹高水平保护与绿色转型，推进奥体新城、湖湘绿厅、生态绿道等项目，发展生态文旅、生态农林，把绿心打造成为湖湘特色中央客厅、高品质共享空间 。

公共服务与要素市场：三市民生“一家人”。持续推进优质教育、医疗资源跨市共享，深化高频事项跨市通办、一网通办；深入推进长株潭要素市场化配置综合改革试点，推动土地、技术、劳动力、资本、数据、资源环境各类要素自由流动，打造全国统一大市场建设湖南样本 。

发布会还介绍了规划保障机制，将强化领导小组统筹，健全重大项目联审、统计调度机制，稳步推进长株潭一体化发展立法，长沙、株洲、湘潭三市压实主体责任，协同推进各项任务落地见效 。

作者：邓桂明

责编：周培

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来源：新湖南客户端