湖南经验亮相全国大会：乡村医生层级管理改革全覆盖

新湖南客户端11月14日讯（通讯员 黄粲 全媒体记者 邓桂明）近日，以“均衡普惠 优质高效——基层卫生健康迈向高质量发展新征程”为主题的2026年全国基层卫生健康高质量发展大会在北京召开。湖南在“基层卫生健康治理体系的权责重构”会场作乡村医生层级管理改革经验分享。

​大会现场。通讯员供图

大会聚焦“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针实施十年来的成就回顾与经验提炼，设置开幕式与主会场、家庭医生签约服务专题会场、七个平行分会场及实践成果展，系统总结过去十年经验，科学谋划“十五五”时期基层卫生健康事业高质量发展蓝图。湖南省卫生健康委及湘潭市雨湖区、娄底冷水江市、岳阳临湘市等3个县市区受邀参加大会并作主题经验分享，长沙市岳麓区麓谷街道社区卫生服务中心获评大会家庭医生签约服务案例征集活动推荐案例，一批湖南基层卫生健康领域特色经验亮相全国。

湖南省卫生健康委党组成员、副主任罗辉在大会作《创新村医层级管理改革 打造一支留得住的“湘”村医生队伍》主题发言。

据悉，2023年以来，在湖南省委、省政府高位推动下，湖南率先在全国实施乡村医生层级管理改革，并在部分地区试点基础上稳步扩面至2025年全覆盖。该项改革根据乡村医生服务年限、学历、医师资格、群众满意度等将乡村医生评定为一、二、三级，每月分别给予800元、500元、300元等级工作补贴，一级乡村医生可择优招录纳入乡镇卫生院事业编制管理有效激励乡村医生队伍活力，开辟乡村医生职业发展新路径。一是坚持高位推动，解决部门协同难题。将村医队伍建设纳入“三医联动”集成改革重点内容、破解乡村治理“小马拉大车”突出问题具体举措、省政府大抓落实督查激励措施等，全面凝聚改革合力。二是坚持省级统筹，解决规范实施难题。省级统一政策指导、统一申报条件、统一组织质控、统一届期管理，确保等级乡村医生评选规范有序。三是坚持整体推进，解决配套保障难题。全面加强村卫生室“五有”标准化建设、有序组织大学生乡村医生专项招聘和乡村医生轮训、鼓励乡村医生参加国家医师资格和学历提升考试、强化岗位补贴和荣誉激励、开展村医参与基层治理试点等全面强化乡村医生队伍保障。

改革实施以来，全省乡村医生队伍结构显著优化、乡村医生职业获得感明显增强、基层医疗服务能力明显提升。2025年，湖南基本公共卫生服务绩效评价排名全国第2，较改革前（全国第5）提升3个名次。

作者：邓桂明

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来源：新湖南客户端

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