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关于湘伴｜事关长株潭三市居民未来生活，这场发布会信息量很大！
刘笑雪 郑旋 湘伴
湘伴导读
2026年，是“十五五”开局之年。湖南“一座城”的故事，迎来新的章节。
近日，湖南印发《长株潭一体化发展“十五五”规划》（简称《规划》），提出未来5年长株潭一体化发展目标：到2030年，长株潭综合能级明显提升，基础设施、产业科技、公共服务融合和要素市场化配置取得更大突破，生态绿心绿色转型取得决定性进展，逐步实现产业“一盘棋”、交通“一张网”、教育“一份卷”、医疗“一张卡”、政务“一扇窗”。
11月13日，省政府新闻办在长沙召开新闻发布会，解读《规划》出台有关情况。
新闻发布会现场。湖南日报全媒体记者 傅聪 摄《规划》有哪些干货？会给我们的生活带来哪些改变？
这块土地，既为了给自然生态留下呼吸的空间，也为长株潭都市圈的可持续发展预留宝贵的弹性。
《规划》给“一座城”的空间规划画了图纸：以生态绿心为核心、以湘江为主轴，构建“一心示范、一江引领、一环联动、三带融通、多点支撑”的空间格局。
蓝天白云下的长株潭生态绿心。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄其中，“一心示范”即共建环绿心融城发展示范区，高质量建设湘江科学城、长沙南部融城片区等重点功能组团；“一江引领”即构建引领高质量发展的湘江湾，建设湘江科教走廊、滨江现代化产业走廊和湘江魅力水岸。
注意看，绿心是“核”。 核稳了，整盘棋才有“气”。一个绕不开的命题就产生了：绿心，到底怎么在“守”与“用”之间找到平衡？
新闻发布会上，三句话点明答案。
第一句话，保护是前提。
守护好绿心，必须严格落实绿心条例和绿心规划的分区管控要求，牢牢地守住生态安全屏障这条底线。
第二句话，发展是路径。
《规划》提出，建设现代农林产业示范区、打造百里花木走廊，做强传统优势产业；培育数据服务新业态，拓展低空经济、人工智能技术创新应用场景，积极发展生命科技、大健康未来产业。创新要素向绿心地区集聚，绿色产业便有了落地的土壤。
第三句话，转化是关键。
《规划》中也有体现：“打造一批集生态度假、文化体验、健康疗养、户外运动于一体的复合型功能片区，高质量建设户外运动目的地。”
湘伴君了解到，今年9月30日，湖南已正式上线了长株潭生态绿心自然人文景观资源的智慧地图，绿心地区400个点位、17条精品线路，可以一键线上云览。
目的很明确：把绿心的自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力，将生态“高颜值”转化为经济“新价值”。
“十五五”怎么破局？湘伴君认为，要像“拼乐高”一样做产业——每块积木形状不一样，但拼在一起严丝合缝。关键就是要：错位、协同。
《规划》给三市定了位——
长沙主打发挥创新策源、高端制造、总部经济、先进服务功能，株洲、湘潭则要培育特色优势制造业，形成“研发在长沙，制造在株洲、湘潭”“总部在长沙，基地在株洲、湘潭”的分工格局。
分工定了，协作怎么落地？《规划》给了几个抓手——
目录管总。动态优化《长株潭一体化产业发展指导目录》，什么项目往哪放，目录说了算，避免“捡到篮里都是菜”。
联合招商。打造长株潭联合招商品牌，三市出去招商，打的是同一块招牌，不再各喊各的号子。
集群共育。工程机械、轨道交通装备等国家级集群，往世界级加速跃升；先进钢铁、北斗、硬质材料、新型能源，争创新的国家级集群。前瞻布局未来产业，提质升级现代服务业，让长株潭产业既有“大块头”，又有“新动能”。
创新支撑。以长沙为龙头，株洲、湘潭为两翼，持续放大长株潭自主创新“新现象”。做强岳麓山大学科技城、湘江科学城两大科创策源地，力争在种质中药材、空天海洋等领域，实现国家重大科技基础设施“零的突破”，打造具有全球吸引力的创新生态。
7月31日，湖南湘江新区，岳麓山、桃花岭、寨子岭三山环抱的湘江创智园，建筑与自然无界交融，环境优美。湖南日报全媒体记者 童迪 王晗 摄“拼乐高”，拼的不是谁块头大，是谁缺什么、我补什么。三市各展所长，拼出来的才是“一座城”的产业未来。
对老百姓来说，“一座城”更多体现在日常生活的细节里。
《规划》将给长株潭百姓带来更多“小确幸”——
交通“一张网”：推动长株潭中心城区交通可达性缩短至1小时以内。
《规划》提出，统筹推进长株潭城际轨道环线规划研究，加快长赣高铁、长浏市域（郊）铁路建设，实施长沙地铁4号线北延、6号线东延、7号线一期、磁浮东延等工程，让“通勤人”更便利。
公路网也将进一步织密：推进株洲至韶山、韶山高速南延线、浏阳沙市至宁乡高速公路建设；贯通长株潭快速干道环线，加快融城干道建设，推动湘江沿岸（长株潭段）道路全线贯通。
根据《规划》，到2030年，长株潭中心城区间交通可达性将由1.2小时提升至1小时。从轨道成环到道路互通，再到公交、出租车等出行方式的衔接，长株潭要让跨市出行越来越像在同一个城市里串门。
长株潭综合交通规划布局图
教育“一份卷”：让三市学子“资源互通、同城同享”。
《规划》提出，加速教育资源同城化，实现长株潭“中考一张卷”。此外，未来5年，长株潭还将新增20所合作共建中小学校，扩大校际合作覆盖面，探索“飞地”教学模式，推动长沙优质学校赋能提升株洲、湘潭薄弱学校教学水平。
全面推进高校线上课程互选与学分互认，组建职业教育发展联盟……教育“一份卷”有利于打破教育资源壁垒，助力人才培养契合区域产业发展需求。
医疗“一张卡”：三市百姓将实现“一卡在手、看病无忧”。
《规划》明确，支持长沙市高水平专科医院与株洲市、湘潭市合作办医；建立三甲医院与基层医疗卫生机构协作机制，实现双向转诊、远程会诊；扩大检查检验结果互认范围；推动区域医疗急救、血液供给等资源服务共享。
也就是说，未来一名患者在长株潭不同城市之间就医，有望减少不必要的重复检查；需要进一步诊疗时，也能通过协作机制获得更顺畅的转诊服务。
政务“一扇窗”：群众能够“进一扇窗、办三市事”。
《规划》提出，推进政务服务“三市通办”优化提质，推动“湘易办”城市服务专区迭代升级。逐步推进公积金提取政策协同统一。
《规划》明确，到2030年，跨域通办事项占比将由26%提高至35%。
政务服务效率的提升，让群众办事更便捷、满意度更高。
长株潭如何从“相邻”走向“相融”？靠的是一张蓝图干到底。当产业协同联动、道路互联互通、民生共建共享成为日常，长株潭必将成为全省高质量发展核心动力源、中部地区加快崛起重要增长极、现代化都市圈发展一流标杆、美丽中国绿色转型时代典范。
责编：王姚冰
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来源：湘伴
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