项目建设“接力跑”，长沙经开区冲刺四季度再提速

湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 通讯员 欧亚琦

11月9日，湖南耐普泵业应急装备产业园一期项目开工；11月10日，海普瑞斯全球研发中心项目竣工投产。

两天之内，本土企业耐普泵业再度扩能，新落地高新技术企业海普瑞斯快速投产。一“开”一“投”、一“增”一“新”，接续落地的两个项目，成为长沙经开区产业项目建设“接力跑”的生动注脚，也为园区奋战四季度、决胜全年度增添了新动能。

项目建设的“接力”，接的是项目节点，跑的是服务保障。项目建设的速度，既体现在厂房拔地而起、生产线投入运行，更体现在从谋划落地到投产达效的全流程服务保障中。长沙经开区把服务关口前移：前端，提前介入、全程跟进，压缩审批和建设时间，把企业的时间抢回来；后端，围绕企业选址、扩能、成长等现实需求，做好要素保障和协调服务，让项目落地与产业成长同频。前端抢时、后端育增，共同构成园区项目建设的接力逻辑，也让冲刺四季度再提速落在项目一线、服务一线。

服务跑在前、跟进不断线，把落地投产时间抢回来

抢时间，是海普瑞斯项目落地之初最迫切的诉求。

作为国家级高新技术企业，海普瑞斯长期深耕液压阀件、集中润滑元件、电液系统等领域。随着原有场地难以满足发展需求，企业萌生将总部、研发中心和生产基地整体外迁的想法。长沙经开区招商事业部在日常对接中获悉后主动上门，逐项回应用地、审批、要素保障等关切，多次陪同考察选址、协调落地难题；在多地比选中，紧扣企业“快落地、快建设、快投产”诉求，量身定制涵盖选址供地、审批提速、建设协调、投产保障的成套快速落地方案，最终赢得企业青睐，推动项目整体落户长沙经开区。

项目落地之初，企业就提出一项紧迫事项：原租赁厂房租约临近到期，希望在租约到期前基本建成新厂房，以便设备搬迁。如何尽可能压缩前期手续办理时间，成为项目推进必须解决的问题。

“按照常规流程，企业需先取得土地，再依次办理项目备案、规划许可、施工许可等手续，多个环节前后衔接，任何一个环节耗时过长都可能影响后续建设安排。”长沙经开区行政审批服务局负责人表示。对此，园区行政审批服务局牵头建立专班、提前介入，将审批服务关口前移，针对项目实际采用“技审分离”模式：在企业尚未取得土地时，由园区项目审批团队指导提前开展规划设计方案和施工图技术审查，把原本需待土地手续完成后才能启动的部分工作提前推进。

审查过程中，园区围绕企业提出的宿舍布局、建筑风貌等具体需求，帮助协调设计方案，在满足规划要求的同时尽可能兼顾企业实际使用需求。通过前期技术审查与后续行政审批有效衔接，项目审批与设计工作得以并行推进，预计节约时间3个月以上。

2026年1月15日下午，企业缴清土地款并取得不动产权证。当晚，规划许可证、施工许可证相继核发。从首次咨询到取得规划、施工许可，仅用43天。

海普瑞斯生产车间。舒展 摄

“从签约到开工建设，主动服务贯穿始终，历经短短10个月的全速攻坚，项目顺利实现竣工投产，圆满实现当年拿地、当年建设、当年投产、当年入规的高效率目标，刷新了产业项目建设速度纪录。”湖南海普瑞斯智能科技有限公司董事长吕有文感慨颇深。

审批提速只是园区“提前介入”的第一步。进入建设阶段，“全程跟进”并未止步。园区继续跟踪项目建设需求，做好项目协调保障，推动项目建设与生产准备有效衔接。最终，海普瑞斯从一片空地起步，不到一年时间便实现竣工投产，把“抢回来的时间”转化为实实在在的投产速度。前端审批把时间抢回来，成为园区项目“接力跑”的第一棒。

存量挖潜、精准保障，让扩能升级项目长出来

接力跑的第二棒，落在存量企业扩能升级上。

如果说海普瑞斯项目体现的是园区对新落地项目的靠前服务，那么耐普泵业的再次投资，则是园区坚持需求导向、精准服务，围绕存量企业发展需求做好要素保障，以“存量招商”的诚意推动项目落地与产业成长同频的又一写照。

扎根长沙经开区近二十年，耐普泵业从一家泵业制造企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。随着企业进入海洋工程、核电等高端市场，业务规模不断扩大，原有生产场地分散、产能布局受限的问题逐渐显现，扩能升级成为企业发展的现实需求。

耐普泵业车间。企业供图

企业有意寻找新地块建设产业园。园区招商事业部负责人在日常走访中了解到这一情况后，主动帮助企业寻找发展空间。

最初，企业希望购买周边地块，与现有生产场地相连。园区多方协调，帮助企业与土地所有者沟通磋商。双方未能就该方案达成一致后，招商团队并未放弃，又根据企业对用地规模、交通条件和周边环境的实际要求，重新寻找合适地块。经过多轮带看比较，最终帮助企业确定了新的建设选址。“招商需要多方协调，兼顾各方需求，寻找最佳平衡点。”园区招商事业部负责人介绍，这既是帮企业选地，也是园区以诚意回应企业扩能需求的过程。

湖南耐普泵业应急装备产业园一期项目施工现场。舒展 摄

选址确定后，土地征拆和前期整理成为项目落地的关键。项目涉及土地征收150余亩、房屋拆迁17户。园区规划建设局、土储（征拆）中心等统筹协调各方力量，建立工作专班，深入群众家中了解诉求、宣讲政策，推动征拆工作和土地整理有序开展。从地块选址、前期整理到净地交付，园区仅用8个月便完成全流程工作，实现从“生地”到“熟地”的转变，跑出园区重点产业项目征拆落地的“加速度”，为项目顺利开工创造了条件。

湖南耐普泵业股份有限公司董事长耿纪中表示，长沙经开区坚持需求导向、精准服务，以“存量招商”的诚意和高效服务回应企业扩能需求，推动项目落地与产业成长同频，坚定了企业把重大项目留在这里的决心。

前端抢时，让新项目快落地、快投产；后端育增，让老企业敢扩能、敢上新。一“开”一“投”、一“增”一“新”的接力，正是园区把服务贯穿项目建设全流程的生动写照。今年以来，园区深化“我为企业+”服务，从找订单、聚人才、融资金、跑手续、降成本、护平安、解难题等方面发力，推动企业服务从解决单个问题向系统性保障延伸。岁末冲刺正酣，长沙经开区正深入推进“奋战四季度、决胜全年度”各项工作，促进招商引资提质、项目建设攻坚、市场主体培优等重点工作协同发力，推动项目签约落地、开工建设、竣工投产、达产达效各环节紧密衔接，以服务“接力跑”保障项目“接力跑”，在冲刺四季度中跑出项目建设“再提速”。

作者：王茜 欧亚琦

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来源：湖南日报·新湖南客户端