“县”在突围⑤丨破旧立新,桃花源里“豁然开朗”
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原载于11月13日《湖南日报》第3版
破旧立新,桃花源里“豁然开朗”
——桃源县培育壮大三大主导产业助推县域经济高质量发展
湖南日报全媒体记者 刘建光 朱文硕 廖声田 李杰 周秋红
重读《桃花源记》,让人不禁追问:陶渊明笔下的桃花源,是不是今天的常德桃源县?
良田美池、桑竹阡陌,勾勒出世人心中田园安居的愿景。沅水穿境而过的桃源县,自古便是传统农业大县,恰与这份千年诗意遥遥呼应。
如今,良田之外,工业浪潮奔涌向前。
在工业化进程中,桃源县曾经历一段刻骨铭心的产业转折:湖南创元铝业有限公司这艘电解铝“航母”,在撑起全县工业半壁江山的同时,也留下“一铝独大”等隐忧。
原生电解铝生产线遭遇“滑铁卢”后,桃源县没有停下发展脚步,“十四五”期间锚定新赛道,集中培育出运动鞋服、人机交互智能显示、风电与航空航天零组件三大主导产业。
10月28日至30日,记者深度调研发现,桃源县工业已实现从单一支柱产业依赖到多产业链协同支撑的华丽转身。桃花源的奇山异水间,县域经济突围的时代答卷正落笔新程。
1.回望“创元时代”——
辉煌与隐忧并存,“一铝独大”埋下转型伏笔
“这是一场忍痛取舍的主动变革。”68岁的退休干部宋大跃在桃源县工业园区工作了近30年,对当地工业产业的兴衰更替记忆犹新。在桃源高新区规划展示馆内,他将工业突围的故事娓娓道来。
2001年,抢抓沿海产业转移机遇,桃源县成功引进湖南创元铝业有限公司,厂址选定盘塘镇,同步规划建设创元工业园。
企业快速完成滚动扩产,形成“电解铝+阳极制品+自备电厂+铝加工+废铝加工”一体化产业基地,跻身国家重点扶持大型电解铝企业行列,成为桃源县工业化进程中的标志性项目。
2012年,铝冶炼、加工已成为桃源县工业园区的主要产业,其中创元工业园产值121.12亿元、税收2.6亿元,分别占园区的85%、86%。
宋大跃记得,巅峰时期,湖南创元铝业有限公司一度贡献桃源县规模工业五成以上产值与税收,带动大量本地人员就业,拉动县域基建、物流、服务业等同步增长。
很长一段时间,“一铝独大”成为外界对桃源县工业产业最深刻的印象。
然而,高光之下,风险不断累积。
俯瞰桃源县城。(资料图片)桃源县融媒体中心 供图
电解铝属于高耗能、高排放产业,原料氧化铝、电力“两头在外”,对铝价周期波动高度敏感。随着全国电解铝产能过剩,行业盈利空间大幅收窄;与此同时,环保约束持续收紧,生产废气等环境污染因素导致治理成本大幅上升。
“过度依赖单一高耗能产业,抗风险能力弱的短板一下子暴露出来。”宋大跃坦言,作为支柱产业,湖南创元铝业有限公司遭遇政策、市场双重冲击,全县工业大盘出现剧烈震荡。
面对时代考题,桃源县选择壮士断腕。
2016年,创元工业园原生电解铝生产线正式关停,同步关停配套自备电厂与阳极炭素板块。
宋大跃至今记得原生电解铝生产线关停当天的场景:曾经24小时轰鸣的冶炼车间安静了下来,炉体冷却,流水线停工;5000多名工人面临转岗安置,一时间无所适从。
关停的影响接踵而至:全县规模工业产值、工业用电量大幅缩水,工业税源断崖式下滑,财政压力骤然凸显……
彼时,土地出让收入也难以增长,依靠卖地填补工业税源缺口的路子也行不通。
“阵痛是真实的,但告别旧赛道不是放弃工业,而是告别粗放增长,为高质量发展腾出空间。”桃源高新区党工委书记覃英俊告诉记者,为实现转型突围,桃源一手抓旧产业改造,一手抓新产业培育。
旧园区并未荒废。原创元工业园升级改造为铝循环再生产业园,不再上马原生电解铝冶炼,而是转向再生铝、铝精深加工、新材料等绿色循环产业,引入腾鸿新材料等企业,实现老园区涅槃重生。
2017年,桃源县获批建立省级高新技术产业开发区,区内漳江创业园、陬市工业园、创元工业园齐头并进。
2.谋定产业新局——
一张蓝图绘到底,三大产业链加速崛起
告别“一铝独大”,经历关停阵痛,桃源县重塑县域工业新格局。破旧立新之间,一场锚定高质量发展的产业突围,在沅水两岸奋力铺开。
转型破局,始于“归雁工程”。
该县系统摸排在外桃源籍企业家资源,奔赴沿海产业高地精准招商,以乡情引产业、以服务留企业。一大批桃源籍企业家带着技术、团队回乡创业,成为桃源新型产业链的“种子企业”。
10月26日,飞沃科技生产车间,智能产线有条不紊地高速运转,工人仔细查看设备运行参数。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 刘诗琪 摄
走进湖南飞沃新能源科技股份有限公司(简称“飞沃科技”)生产车间,只见干净整洁的智能产线高速运转。数控机床精准切割,精密检测仪器逐项校验,一枚枚用于风电塔筒、航空航天装备的高端紧固件有序下线。
“今年前三季度实现产值11.67亿元,同比增长11.89%。”企业负责人张友君告诉记者,当初选择桃源,正是看中了当地良好的营商环境和产业转型的坚定决心。
从闲置土地盘活到厂房配套建设,从用工保障到政策帮扶,当地工作专班全程跟进、一对一服务,让企业得以快速投产、迭代升级。如今,飞沃科技已成长为国家级专精特新“小巨人”企业,带动一批上下游配套企业集聚,成为桃源县高端装备制造产业链的硬核支撑。
移步湖南迪文科技有限公司(简称“迪文科技”)无尘车间,映入眼帘的是自动化设备丝滑运行,一块块人机交互显示屏经过贴合、组装、测试后下线。它们从这里走向全球智能家居、工业控制终端市场。
10月27日,桃源迪文科技智能生产线。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 刘诗琪 摄
“每年有3至5款核心芯片问世,是公司最大的竞争力。”迪文科技研发组负责人王磊介绍,目前,公司拥有300余人的研发团队和全产业链知识产权。研发团队储备了近100项新技术、新产品,成为企业继续领跑全国同行业的“压箱宝贝”。
目前,桃源县已建成迪文科技电子信息产业园,43家上下游配套企业入园,2025年实现产值23亿元。
与此同时,湖南龙行天下运动用品有限公司(简称“龙行天下”)等鞋服龙头企业的相继落地,补齐了民生就业短板。
在龙行天下生产车间,裁料、车缝、成型、包装流水线井然有序,工人们熟练操作设备,一双双新潮运动鞋源源不断产出。
“龙头企业引领,小微企业抱团发展,产业集群效应持续释放。”桃源县副县长张锐介绍,作为劳动密集型优势产业,鞋服产业完美适配桃源人口大县的资源禀赋。大量劳动力实现家门口就业,既稳住了民生基本盘,也让县域产业结构更加均衡。
立足园区基础、资源禀赋与区位优势,“十四五”时期,桃源县果断绘就新的产业蓝图,运动鞋服、人机交互智能显示、风电与航空航天零组件三大主导产业链加速崛起。
从单一产业独大到三链并进,桃源县以坚定的转型决心,完成了县域工业产业的华丽转身。
3.三链齐兴聚能——
集群成势,县域经济量质齐升
“8月签约,9月落地,10月调试设备,争取年底试运营。”在桃源高新区漳江创业园3号标准化厂房前,圣迪服饰有限公司相关负责人陈国荣告诉记者,园区提供标准化厂房,企业可“拎包入驻”,破解了拿地难、建设周期长等痛点。
为护航三大产业链发展,3年来,桃源县建成74.67万平方米高标准厂房,吸引了93家链上企业先后落户园区。
运动鞋服产业链,打响“中部鞋都”品牌。以龙行天下、嘉泰鞋业等龙头企业为核心,集聚大批配套企业,年产鞋数千万双,带动1万多名本地劳动力就业,成为常德规模最大的劳动密集型产业链。大量外出务工人员返乡实现家门口就业,既有利于家庭,又为县域经济发展留住了人口红利。泉州、东莞等地制鞋配套企业接连落户这里,鞋材、模具、包装等配套不断完善,产业链协同效应持续增强。
10月27日,桃源高新区必迈运动产业园内,工人仔细检查成品鞋质量,确保每一双鞋子达标出厂。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 刘诗琪 摄
人机交互智能显示产业链,筑牢“智显之城”根基。以迪文科技为链主企业,构建“1+N”产业集群,吸引触控屏、LCD模组、智能终端等配套企业入驻,建成湖南省内专注智能显示的中小企业特色产业集群。技术创新不断突破,柔性触控、纳米银线等新工艺相继落地,产品广泛应用于工控、家电、智能终端等领域,“智显”产业成为桃源工业转型升级的标志性新兴产业。
风电与航空航天零组件产业链,抢占高端制造赛道。以飞沃科技等专精特新企业为龙头,深耕风电螺栓、航空航天精密零组件等领域,产品源源不断提供给国内新能源、航空航天重点项目,推动“桃源制造”向精密化、高端化迈进,提升了县域工业产品附加值与市场话语权。
2025年以来,桃源县实施专班驻点招商、以商招商,精准对接泉州、东莞等关联产业聚集地,靶向延链补链强链;持续盘活园区低效用地,新建标准厂房,完善水电路气、人才公寓等配套;常态化开展企业帮扶服务,破解用工、融资、审批等痛点,为企业发展保驾护航。
桃源县委副书记、县长江毅告诉记者:“招商坚持‘不是捡到篮子里都是菜’,台账明确‘非主导产业不对接’。今年县里已经新签的52个项目中,主导产业占96%。”
2025年,桃源县规模工业总产值215.1亿元,增速为13.9%,其中三大主导产业链产值超78亿元;全县经济总量达555.9亿元,跻身全省县域经济十强、中部县域经济百强。
江毅表示,桃源县正锚定“现代工业强县”目标,全力打造“中部鞋都、智显之城”的产业名片,力争到2030年,运动鞋服产业链上企业超100家,产值突破100亿元;人机交互智能显示产业产值突破100亿元,建成国家级中小企业特色产业集群;风电与航空航天零组件产业产值突破50亿元。
“复行数十步,豁然开朗”,这是《桃花源记》里的“名场面”,每每读来,都让人心头为之一喜。如今,桃花源里培育壮大三大主导产业,闯出一片更加“豁然开朗”的新天地,谱写了县域经济高质量发展的时代新篇。这,怎不让人更感振奋、更生欢喜?!

强园兴产 聚链成势 锻造县域高质量发展硬支撑
桃源县委副书记、县长 江毅
园区强则产业强,产业强则县域强。桃源县始终锚定“三高四新”美好蓝图,坚定不移推进新型工业化,坚持筑平台、兴链条、优生态同向发力,推动产业集群提质增效,为县域高质量发展提供坚实支撑。
建强园区“主阵地”,打造产业发展平台。桃源县坚持把工业园区作为县域经济发展的“特区”来打造,在工作力量、项目申报、政策供给上重点倾斜,持续深化“小管委会+大公司”改革,推动园区聚焦主责主业,轻装上阵、高效运转。统筹推进产城融合发展,一方面加快标准厂房、路网管网、能源仓储等产业设施建设,持续拓展产业承载空间;另一方面补齐教育、医疗、住房、文体场所等生活配套,让企业引得进来、人才留得下来。牢固树立“亩均效益论英雄”导向,严格项目准入,大力盘活闲置低效用地,推动土地、能耗、资金等要素资源向优质产业、优质项目集聚,努力将园区打造成为项目落地、企业成长、产业壮大的高能级平台。
壮大主导“产业链”,培育集群发展优势。桃源县立足本地资源禀赋和产业基础,持续深耕运动鞋服、人机交互智能显示、风电与航空航天零组件三大主导产业,聚力培育百亿级产业集群,加快打造“中部鞋都、智显之城”。创新推行“企业开单、园区招商”模式,用好驻点招商、以商招商、产业链招商等方式,围绕龙头企业配套短板,精准补链、延链、强链,推动上下游企业串珠成链、集群共生。全力支持龙行天下、迪文科技、飞沃科技等链主企业做大做强,引导其技改扩能、数字化转型,带动链上企业集聚发展、融通发展,打造具有桃源辨识度的产业核心竞争力。
做优营商“软环境”,厚植企业发展沃土。桃源县紧扣“企业服务年”部署要求,深入实施降本增效、柔性执法、融资攻坚等“五大专项行动”,统筹构建水电气热、用地、金融、物流等全要素保障矩阵,着力打造企业综合运营成本洼地。持续深化“放管服”改革,精简审批流程,推行帮办代办、靠前服务,推动惠企政策免申即享、直达快享。开发“创业桃源”线上平台,建立“企业下单、园区派单、部门接单”闭环机制,实现企业诉求一键提交、限时办结。规范涉企行政执法,稳定市场预期,让投资者安心、经营者顺心、创业者有信心,吸引更多经营主体扎根桃源、兴业桃源。

编导:刘诗琪
摄像:辜鹏博
后期:周林熙
通讯员:郭述华 郭婧 莫雅雯
出品:湖南日报社
鸣谢单位:
桃源县委宣传部
桃源县融媒体中心
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