‌多维协同与深度融合：基层复合型岗位做好新时代思想政治工作的衡阳实践路径

‌陈芬

摘要‌：在新时代文明实践中心建设纵深推进的背景下，衡阳基层工作人员身兼多职，既是文明实践的组织者，又是宣传战线的干事、党支部委员以及工会委员。这种“四位一体”的复合型身份并非简单的职责叠加，而是构建大思政工作格局的天然优势。本文结合衡阳本地鲜活实践，探讨如何将新时代文明实践、行政宣传、党建宣教与群团服务有机融合，通过阵地共用、资源互通、情感共鸣，破解思政工作“两张皮”难题，实现从“单向灌输”向“双向互动”、从“理论高阁”向“生活日常”的转变，切实提升新时代思想政治工作的针对性、实效性和亲和力。

一、 角色重构：从“单线作战”到“全域协同”的逻辑融合

传统思政工作常面临部门壁垒森严、资源分散、形式单一的问题。衡阳基层工作人员兼任多职的模式，打破了条块分割，为思政工作提供了全新的整合视角。

新时代文明实践中心是“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的主阵地；办公室是意识形态工作的枢纽，负责理论供给与舆论引导；支部委员承担着党员教育与管理群众思想的核心职责；工会委员则紧密联系职工群众，具备天然的情感纽带和服务优势。

这四重角色的融合，在衡阳有着深厚的实践土壤。蒸湘区石狮堰社区的基层治理经验证明，将“组织下沉+服务集成”模式落地，能让社区事务居民参与率突破85%。本质上这是‌政治引领、理论传播、组织动员与服务关怀‌的四维统一。做好衡阳本地思政工作，关键在于将“硬任务”转化为“软服务”，将“大道理”融入“湘式小日子”，利用多重身份实现工作内容的互补与工作效能的倍增。

二、 阵地融合：打造“一站式”思政育人衡阳新场景

新时代文明实践中心不仅是物理空间，更是思政工作的综合载体。衡阳已实现市县乡村四级新时代文明实践阵地全覆盖，应充分利用这一基础优势，打破部门界限，实现阵地的多功能复用。

1. 构建“理论+服务”复合空间

借鉴蒸湘区“中心负责供给、所站负责落地”的成熟经验，在文明实践中心（所、站）设置“思政驿站”。作为宣传部干部，可在此投放最新的理论读物、政策图解；作为支部宣传委员，可在此开展“衡阳微党课”；作为工会委员，可在此设立“巾帼谈心室”或“亲子阅读角”。通过空间叠加，让群众在享受文化服务、参与志愿活动的同时，潜移默化地接受思想熏陶。

2. 创新“沉浸式”衡阳特色宣讲矩阵

改变传统会议室宣讲模式，依托衡阳本地文明实践阵地，打造多元化宣讲场景。

‌全面推广“答问式”乡音传党音互动宣讲，探索把“党言党语”转化为“群言群语”，推进党的创新理论深入基层、深入群众、深入人心。利用宣传部掌握的融媒体资源，借鉴“答问式”宣讲的成功经验，制作现场切片式理论短视频、渔鼓微宣讲，让理论“飞入寻常百姓家”。

‌线下流动讲堂‌：结合工会委员联系的职工群体和支部覆盖的党员群体，开展“阅读室课堂”“楼宇宣讲”“庭院座谈”。针对衡阳新就业群体，利用其休息碎片化时间，开展“青年夜校”错峰微宣讲，实现理论学习与暖心服务的一站式落地。

三、 内容融合：实现“精准滴灌”与“乡式情感共鸣”

思政工作最怕“空对空”。多重身份要求衡阳工作者必须具备分众化思维，根据不同群体的需求，定制差异化、有温度的思政内容。

1. 分层分类，精准施教

‌面向党员干部‌：发挥支部宣传委员职能，严格落实“三会一课”，结合宣传部提供的最新时政热点，强化政治定力。

‌面向广大职工及妇女群体‌：发挥工会委员优势，关注衡阳“80后”“90后”职工面临的职业倦怠、家庭压力等现实问题。将思政工作与心理疏导、权益保障、技能提升相结合。例如，在开展职工技能比武时，融入身边好人精神宣讲；在解决女职工育儿难题时，传递国家生育支持政策与家庭文明新风。

‌面向社会群众‌：依托文明实践志愿者队伍，将社会主义核心价值观融入移风易俗、邻里互助等日常活动中。通过选树“道德模范”“身边好人”“最美家庭”，用身边衡阳人讲身边事，增强思政工作的感染力。

2. 以文化人，润物无声

挖掘衡阳本土文化资源，将思政元素嵌入文化活动。

‌传统文化与现代文明共振‌：借鉴祁剧渔鼓下乡的特色模式，开展经典诵读、非遗体验等活动，在传承湖湘优秀传统文化中厚植家国情怀。

‌节日节点与主题宣教结合‌：利用春节、元宵、清明、端午、中秋、七夕、重阳等传统佳节，以及“三八”妇女节、“五一”劳动节等特定节点，策划特色主题文明实践活动。如村（社区）的新时代文明实践站一年主办7场“我们的节日”主题活动，就可以在传统节庆中唤醒邻里温情。

四、 机制融合：构建“闭环式”工作体系

为确保多重角色高效运转，需建立科学的工作机制，避免顾此失彼、忙乱无序。

1. 建立“点单—接单—评单”衡阳供需对接机制

依托新时代文明实践阵地平台，收集群众（包括党员、职工、居民）的思想困惑和服务需求。

‌点单‌：通过线上小程序、线下意见箱、工会走访等渠道，广泛征集需求。

‌接单‌：整合宣传部理论资源、支部党员力量、工会服务项目，形成“服务清单”和“菜单”。雁峰区衡常村社区的“七彩假日·五彩课堂”就是典型的供需对接成果，通过五类特色课堂精准满足居民多元需求。

‌评单‌：引入群众满意度评价，将思政工作成效由“做了多少”转向“效果如何”，确保工作接地气、有人气。

2. 强化“党建带群建”联动机制

坚持党建引领，发挥支部委员的政治核心作用，带动工会、妇联等群团组织协同发力。

‌队伍共建‌：组建由党员骨干、优秀职工、文明实践志愿者组成的复合型宣讲服务队和服务队。珠晖区前进里社区的“代理儿女”项目，就是党员+志愿者联动的暖心样板，为计生特护家庭提供全方位关爱服务。

‌活动共办‌：将主题党日活动与工会慰问、文明实践志愿服务有机结合。例如，组织党员志愿者为困难职工提供帮扶，既体现了党的关怀，又增强了工会组织的凝聚力。

3. 完善激励与反馈机制

对于在理论宣讲、志愿服务、矛盾化解中表现突出的个人给予适当的评优评先的倾斜。蒸湘区每年开展“优秀邻长”“五老志愿者”评选活动的做法值得推广，通过正向激励让基层治理既有刚性力度，更有柔性温度。同时，建立定期研判机制，分析不同群体的思想动态，及时调整工作策略，做到苗头性问题早发现、早疏导。

五、 结语

新时代文明实践指导中心工作人员兼任多职，是衡阳基层治理体系现代化的微观体现，也是做好新时代思政工作的宝贵资源。通过‌阵地融合‌打破空间隔阂，‌内容融合‌消除情感距离，‌机制融合‌提升运行效率，可以将看似分散的职责拧成一股绳，形成强大的思政工作合力。

在未来的工作中，应继续秉持“以人为本”的理念，既要做党的创新理论的“传播者”，又要做群众冷暖疾苦的“贴心人”，更要做社会文明风尚的“引领者”。唯有如此，才能真正让思想政治工作强起来、活起来、实起来，为全面建设社会主义现代化新衡阳凝聚起磅礴的精神力量。

（作者系衡阳市新时代文明实践指导中心采编、助理政工师）

责编：张子欣

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来源：湖南日报·新湖南客户端