半年“三级跳”，一链起“药香”

半年“三级跳”，一链起“药香”

——市生物医药产业链“引凤”答卷，仁萃制药项目半年落地开工

湖南日报·新湖南客户端通讯员 吴泰山

11月4日，总投资5亿元的湖南仁萃制药项目在娄底经开区开工建设。这是湖南国卓中药有限公司整体回迁后建设的项目：5月28日专班第一次登门考察，8月签约，11月开工，不到半年走完对接、签约、开工全过程。“三级跳”的背后，是娄底市食品加工及生物医药产业链跑出的“娄底速度”。

把企业的需求记在心里

湖南国卓中药董事长彭小江是双峰县人，在外深耕中医药产业十余年。旗下的湖南国卓中药有限公司持有药品经营GSP认证，配套7000余平方米智能仓储；湖南省国卓中药饮片有限公司持有药品生产许可、食品生产许可和国家GMP认证，可生产500余种符合《中国药典》标准的中药饮片，配备精密检测设备。2025年，两家公司产销突破2亿元、年缴税2000余万元、带动稳定就业近300人。企业还同步推进毒性饮片生产线扩产，产能和市场仍在扩大。

“回乡建厂”的念头，彭小江存了多年，顾虑也存了多年：“怕回去以后整条产业链断了。”

5月28日，市食品加工及生物医药产业链工作专班组长、市卫生健康委党组书记曾祥文带队登门考察。专班既讲准入、讲标准，把全市医疗机构饮片需求、招商政策和要素保障摆上桌面；也答选址、供地、报批流程，逐项回应企业关切。娄底的中药材种植基础、饮片市场缺口、产业配套能力被一一讲清，企业的诉求也被逐条记了下来。

考察归来，专班把湖南国卓中药列入重点跟踪清单，专人跟进、反复对接，精准推介产业政策与营商环境，诚挚邀约企业返乡兴业。

“他们不是简单地劝我回去，是来帮我算账。”彭小江说，从原料采购半径、饮片出厂成本，到本地医疗机构的消化能力、乡镇基地的供货能力，专班算得比企业还细。考察之后，专班同志又多次往返对接。“这份诚心打动了我们。”经董事会决议，两家公司决定整体搬迁至娄底经开区。

把“能落地”变成“快落地”

签约只是第一步。专班随即建立项目推进清单，把用地、规划、环评、药监准入、施工许可等事项逐项拆解，明确责任单位、办结时限，实行周调度；针对报批报建环节多、周期长的问题，协调并联审批、容缺受理，“拿地即开工”从承诺变成行动。

仁萃制药项目占地55亩，总建筑面积58657平方米，按新版GMP标准建设中药饮片炮制车间、制剂生产车间、食养及药食同源食品车间和质检研发中心，建设周期18个月。达产后，年产中药饮片2000吨、药食同源大健康产品1000吨，年产值4亿元、税收5000万元，直接带动就业300人，间接带动上万农户从事中药材种植。

把“扶上马”变成“送一程”

“签约不是终点，投产才是。”专班有关负责人介绍，项目已纳入产业链重点服务清单，后续重点跟进三件事：推动市内医疗机构、生产企业与研究机构对接，牵线项目打通饮片供应和临床用药衔接；依托企业在双峰沙塘乡以“公司+合作社+农户”模式建成的500余亩标准化基地、年保底收购鲜药材300余吨的渠道，扩大本地订单，稳住原料保障；组织GMP合规指导和从业人员培训，帮企业把质量体系立稳，深化与湖南中医药大学实习研发基地的合作。

食品加工及生物医药是娄底“1743”现代化产业体系七大特色产业之一。娄底中药材种植和流通有基础，精深加工却长期偏弱，饮片多靠外地调进。仁萃制药的中药饮片与药食同源产品，补齐了本地中药饮片加工的短板，填补了娄底中药饮片产业空白，推动中医药产业从“原料输出”向“品牌输出”转型。饮片由“外地调进”变为“本地直供”，供货周期缩短、物流成本下降，基层医疗机构的中医药服务供给也多了一重保障。

产业链专班组长、市卫生健康委党组书记曾祥文表示，下一步专班将坚持项目为王，一手抓湖南仁萃制药等在建项目投产达效，倒排工期、挂图作战，推动产能尽快释放；一手抓招大引强，围绕生物医药制造、药食同源产品开发、银发经济制造业等方向，再引进一批带动力强的优质项目。同时，把清单化推进、责任化落实的做法坚持下去，完善“一企一策”服务，让更多企业愿意回、留得住、发展好。

从一纸协议到一片工地，娄底生物医药产业的一缕“药香”，正沿着这条产业链越酿越浓。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端