湖南日报观察丨福地育新机 服务暖万企——苏仙区“企业服务年”行动纪实

湖南日报·新湖南客户端 陈艳 何昕 李涛

“我感受到苏仙营商环境的‘温度’，心里非常踏实，所以我把企业从别处迁了过来。”11月11日，郴州市广告协会会长黄正勇在接受笔者回访时，对苏仙助企服务频频点赞。这只是在苏企业畅谈“温度服务”的一个缩影。

“企呼速应110”纾困解难

“我在群里咨询办营业执照，5分钟后‘苏心帮帮团’就联系我帮办代办，我连窗口都没去，营业执照就顺利办好了！”湘湘建设负责人欧阳女士说起“企呼速应110”，赞不绝口。

今年以来，苏仙区扎实开展“企业服务年”行动，持续畅通企业诉求反映通道，在连续三年常态化开展“服务企业服务项目大走访”的基础上，完善“区级领导+行业部门+属地专员”三级包保体系，创新建立“企呼速应110”的管理机制，统筹行业部门、镇街、企业代表进驻同一交流平台，企业诉求5分钟响应、7分钟派单，分类分级处置，能办即办、难办盯办，做到件件有回音、事事有着落。

在湘粤“背靠背”联网工程建设中，专班21天完成用地征拆，用地报批提速40%，500千伏线路工程组塔、放线进度居全国同类项目第一。据统计，全区通过“企呼速应110”已解决企业急难愁盼问题142个，164个重点建设项目完成年度计划的98%。

“精准滴灌120”要素赋能

“得益于区里精准的政策扶持和要素保障，我们正全力推进设备技改、智能升级，力争‘十五五’期间实现产能和产值双突破。”黄泥坳矿业副总经理袁文明信心满满地说。该公司获评“国家绿色矿山”。

近年来，苏仙区在用地、用能等要素保障上改革破题，用地上推行“批供同步”，“集体建设用地入市矿山用地新模式”入选中国（湖南）自由贸易试验区第四批制度创新成果；用能上深化电力“园网共建”，打造“不停电示范区”，园区企业停电时长下降51.69%、接电时长缩短35.6%，节约成本2000余万元。

同时，针对中小微企业发展资金匮乏问题，该区主动作为、靠前服务，打造“输血—破瓶颈—造血”的企业发展链条。首创“取水贷”，把取水许可转化为可质押的融资凭证，为中小微涉水企业注入金融活水，入选全省营商环境改革创新推广举措；“湘信贷”平台为1100余家企业授信29.29亿元，知识价值信用贷款备案金额增长215.52%。

“延链育强1321”筑链兴群

“以往卖一吨钨精矿的收入，不如卖一公斤合金。抢抓制造业新型技术改造试点机遇，企业成功实现从‘卖原矿’到‘造高端新材料’的跨越！”柿竹园有色金属有限公司负责人谈起企业发展时如是说。

紧扣“1321”现代化产业体系，该区抓实龙头引领、强化链上赋能，做强有色金属主导产业，推进延链补链强链，争创国家稀贵金属新材料产业集群；推动特色产业向绿色高端转型，协成管业竹纤维管材入选全国首批“以竹代塑”推广名录，一根翠竹变身畅销全国的新型管材。

“一企一策”精准服务，助力高斯贝尔等企业纾困解难、盈利回升；郴粮机建成全市首个省级高端粮油机械创新中心，农夫机电、福瑞康电子获评省级制造业单项冠军。企业梯次成长，发展动能加速集聚。1至9月，该区GDP增长4.5%、规上工业增加值增长9.5%，分别居全市第一、第二；1至10月新增经营主体4694户，其中企业1412户；新认定省级“专精特新”企业24家，居全市首位。营商环境红利正加速转化为高质量发展的坚实底盘。

服务企业只有进行时，没有完成时。“福地”苏仙正以实打实的助企举措，持续厚植营商沃土，让每一家企业在“七个强区”建设中轻装上阵、大显身手。

责编：冯晨

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