一管清水润民心

湖南日报全媒体记者 杨建建 通讯员 李慕吾 田静欣

一拧龙头，清泉奔涌入锅入壶。这稀松平常的一幕，曾经却是湖南部分村民翘首多年的期盼。

湘北洞庭湖区地下水铁、锰超标，守着水窝子，却喝不上放心水；湘南部分山区每逢旱季，水缸便见了底，零散小型水厂点多面广、管护薄弱。“喝不放心、喝不够水”，曾是不少乡村多年的揪心事。

“十四五”期间，湖南推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”模式，农村自来水普及率达94.46%，规模化供水覆盖农村人口比例达68.56%，98个县域实现统管。

模式落地，不等于问题清零。在省委、省政府部署下，自2024年起，一场持续三年的集中整治压茬推进，以监督促落实、以整治补短板。从“建起来”到“管得好”，从“有水喝”到“喝好水”，一管清水流进灶台，更流进百姓心里。

（慈利县象市水厂航拍图。图源 新湖南稿库）

织密供水网，清流进村入户

洞庭湖腹地，沅江市北部10个乡镇40余万群众，过去长期依赖地下水。27座小水厂工艺老化，铁、锰指标存在超标风险，“守着水窝子，却喝不好水”，沅江市农村集中供水有限公司副总经理张亦枫一语道破痛点。

改变，从一座大水厂开始。2025年8月，总投资4.45亿元的沅江市北部农村集中供水项目全线通水，日供水5万吨，27座小水厂改造为转输加压站，230公里主干管网铺到村口。

更关键的是，沅江打破县域行政壁垒，联合大通湖区共建全省首个跨区县农村集中供水工程，8万吨/日取水泵站随之落地，构建起“一个水源、一张管网”的一体化供水格局。

“以前水总有一股铁锈味，现在入口甘甜，好喝得很。”黄茅洲镇肖家坝村村民郭正文说，北部供水项目通水后，村民彻底告别了喝地下水的历史。

现在，沅江农村自来水普及率已达100%，制水成本从1.1元/吨降至0.8元/吨，农村水价仍保持在2.2元/吨，出厂水质合格率稳定达100%。

（沅江市北部供水项目全景。湖南日报全媒体记者 傅聪 摄）

湘南边陲，嘉禾县喀斯特地貌广布，水资源禀赋有限，农村供水曾长期“工程零散、管护薄弱、运营亏损”。

嘉禾连续17年有序推进水厂建设、管网联通，构建起“153”供水格局——1座中心水厂、5座重点水厂、3座备用水厂，打破乡镇、城乡边界，实现水源互通、水量互济。

嘉禾累计投入9.58亿元，日供水能力达9万立方米，农村自来水普及率、行政村规模化率均达100%；城乡供水年营收稳定在5000余万元，实现盈利，摆脱了财政长期兜底。

建管两手抓，好水长流不断

农村供水，建好只是上半场，管好才是下半场。那些散落在山坳里、田埂边的小型供水工程，点多面广，是供水网络的“毛细血管”，也最容易成为管护的“盲肠”。

平江县瓮江镇洪山村，先给硬件“补了课”。这个曾经水源不足、水压不稳的山区村，清淤扩容、坝体防渗、管网提质、闸阀更换等，四步走完，供水设施脱胎换骨。

村里同步建起标准化净水流程，核心水源划为一级保护区，每年两次水质送检。真正让水“稳”下来的，还是人。村里选了熟悉管网走向的村民当管护员，小故障当天上门，大问题24小时内处置。责任压实，水流得更稳了。

浏阳市高坪镇船仓村，搭建智慧水务平台，一屏掌控水位、水压、水质，管护员不用再“腿跑眼看”。另外，全村划为3个片区、7个小组，设置40名邻长，“片组邻”三长制形成“邻长发现、组长协调、片长督办”的快速响应链条。村民毛承辉是邻长，负责周边20多户居民的用水问题，哪家水小了、哪段管漏了，他头一个知道、头一个上报。

“邻长人熟、地熟，水上的小毛病瞒不过他们。”浏阳市水利局分管局长吴中杰说，数字跑得快，群众看得紧，小工程管出了大效益。

（船仓村小型集中供水工程取水点。吴伟 摄）

桑植县从机制上破题。过去小型工程“无人管、无力管”，桑植的办法是“三同两化”——共同谋划、共同筹资、共同建设，用水有偿化、管水集体化。水费取之于水、用之于水，管水员从村里聘，报酬从水费中出。

依托这套办法，桑植县实施62处单村供水工程，5.99万人的季节性缺水问题得到解决，农村自来水普及率从85.1%提升到91.8%。

整治动真格，清流润泽民心

管护靠机制，攻坚靠整治。农村供水的“硬骨头”，得一年接一年啃。

2024年，湖南把提升农村供水保障，纳入为民办实事清单，全域集中整治，夯实供水基础；2025年，全省排查整治4785个饮水突出问题，打响集中整治“突击战”；今年，两年行动计划出台，省级统筹27亿元，明确到2027年底存量120.72万人季节性缺水、655处突出水质问题基本解决。

整治不是一阵风。省水利厅蹲点安乡、嘉禾、新化等地，把监督触角伸到县乡；同步出台“十必查”验收标准，县级自验、市级核验、省级抽查，群众代表参与验收。不看报表，看群众家的水龙头。

吉首市马颈坳镇米坡村、竹寨村，785户3134人过去最怕天旱和过年缺水，只能等应急送水，转机来自一根管子的“长途跋涉”。城市供水管网向两村延伸，干支管铺了15公里，入户管网铺了21.5公里，两座加压泵站把城区的水稳稳送上山。

“849户人家拧开龙头就是同源同网同质的水。”吉首市水利局分管局长付小林说，从“应急解渴”到“同城同水”，这根管子通的是民心。

（吉首市马颈坳镇购置安装一体化自动加压设备。吉首市水利局 供图）

桃江县澄泉湾村板头冲组、祠堂里组100户人家地处高位，自来水一直上不去。县水利局联合克上冲水库管理处，从克上冲水厂延伸管网，加装加压设施把水提上高位蓄水池，再铺管到户，水上了山。

“钱是三方凑的，县水利局统筹30万元，村民筹资8万元，克上冲水库管理处出资16万元。”桃江县水利局农饮站站长苏星说，100户人家，就此告别了“看天吃水”。

过去五年，全省累计落实农村供水建设资金226.89亿元，完成农村供水工程改造提升2325处，受益农村人口2034万人。水质达标率逐年稳步提升，较“十三五”末提高近7个百分点。

站在“十五五”新起点，湖南持续加码，推动农村供水实现从“有没有”到“好不好”新跨越。一汪放心水长流乡间，伴着汩汩清泉，乡村振兴稳步向前。

作者：杨建建

责编：奉永成

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来源：湖南日报·新湖南客户端