学生书包轻了，家长的心也宽了——茶陵县专项整治中小学教辅征订，全县中小学校落实“一科一辅”

湖南日报·新湖南客户端通讯员 谭叶枫

“以前总担心不买老师推荐的教辅，孩子的学习会跟不上；现在知道这是自愿的，心里踏实多了。”11月初，面对上门走访的茶陵县教育局工作人员，一位小学生家长这样说。

今年秋季学期，茶陵县教育局在全县中小学校启动教辅材料征订专项整治，通过政策宣传、制度规范、自查整改、常态督查，推动教辅征订回归教育教学本源，让6万余名中小学生的书包轻下来，也让家长的钱包和心事轻下来。

政策先讲透，“五限”划出红线

教辅征订出现乱象，根子往往在政策没讲透、边界没划清。有的家长不了解规定，别人推荐什么就买什么；有的家长虽有疑虑，却不知道向谁反映。

针对这一情况，茶陵县各中小学校在新学期集中组织学习会，系统学习教辅材料管理政策、教辅征订“五限”要求和“自愿征订”规定——“五限”，即限年级、限学科、限范围、限数量、限总额。学习会不只是念文件，还对照本校的征订清单过筛子，让每一名教职员工都清楚什么能推荐、什么不能碰。

政策还要讲到家长心里。各校通过班级家长群、校园公众号持续推送政策要点和征订提醒，把“一科一辅”“自愿购买”“不得强制”讲清楚、讲明白，让家长足不出户就能弄懂规矩、知道渠道。

一本一辅，征订全程晒在阳光下

阳光是最好的防腐剂。茶陵县教育局要求全县各校严格落实“一科一辅”原则，一个学科只推荐选用一套教辅材料，坚决杜绝“一科多辅”等加重学生负担的做法。

在选用范围上，各校只能在市级推荐目录内选择经审定的优质教辅材料，目录外的一律不选；在征订方式上，始终坚持自愿原则，充分尊重家长的知情权和选择权，既不摊派，也不下指标。

更让家长心里有数的是“双公示”。各校在学校公示栏和校园公众号、家校交流群同步公开每学期的征订目录、价格明细，以及市、县、校三级监督举报渠道。订了什么、为什么订、花了多少钱、有问题向谁反映，一目了然。

据茶陵县教育局介绍，双公示的关键，是把“订什么、多少钱、找谁管”三件事同时交到家长手上。家长看得见、算得清，监督才落得下去。

“四不两直”，监督沉到班级

制度的生命力在于执行。专项整治坚持问题导向，紧盯关键环节和薄弱领域，深入排查风险隐患。

一方面，县教育局多次组织全县各校开展专项自查，学校管理人员下沉班级、走进教室，面对面了解教辅使用情况，重点排查家委会是否违规参与征订、是否存在变相强制购买、是否突破“一科一辅”超量征订。

另一方面，教育局工作人员采取“四不两直”方式入校核实教辅征订与使用情况，抽取部分在校师生发放调查问卷，并随机电话访问家长，多渠道摸清真实情况、深挖违规线索。

整治不是一阵风。茶陵县教育局正着手建立健全教辅征订长效监管机制，综合运用定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对全县各校教辅征订实行全过程监管；同时畅通群众信访举报渠道，对群众反映的问题优先受理、优先核查、优先反馈。

书包轻一点，学习效率才能高一点；家长负担轻一点，家庭幸福才能多一点。在茶陵，教辅征订这件“小事”，正成为群众感受教育行风的一扇窗口。县教育局相关负责人表示，下一步将把专项整治中行之有效的做法固化为常态机制，让每一本教辅都经得起公示，让每一分钱都花在明处，用心用情办好人民满意的教育。

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来源：新湖南客户端