湖南日报特别关注｜尊商重企，不止于“C位”——郴州市“企业服务年”一线观察

湖南日报全媒体记者 刘家璇

10月30日，郴州市第五届“企业家日”活动现场，72位企业家代表坐在会场中间靠前，市直部门负责人围坐四周。这一座次，郴州已延续五年。

但尊商重企，不止于会场里的座次。

用地能否快办、账款能否收回、检查能否少些、成本能否降下……会场之外，企业惦记的事还有很多。

今年，郴州开展“企业服务年”行动，回应的正是这些惦记。

郴州市第五届“企业家日”暨“企业服务年”行动推进大会现场​

破题：让项目落地少跑腿

近日，郴州经开区漓源项目座谈会上，郴州漓源饲料有限公司向市不动产登记中心赠送锦旗，感谢“批供登一体化”服务帮助企业高效办证、快速落地。

该企业年产36万吨湘南饲料生产基地项目，是全市重点引进的农业产业化龙头项目。以往产业项目用地，报批、供地、登记依次串联，延缓开工节奏。

郴州市自然资源和规划局、市不动产登记中心联合经开区管委会，打破部门壁垒，创新推行国有建设用地使用权“批供登一体化”：权籍调查、成果入库审核前置到报批阶段，供地环节指导企业提前备料，并联推进。全流程办理时限较传统模式压缩近一半，企业供地即拿证，成为全市首笔业务。

“各部门主动靠前，实实在在解决了我们落地的关键难题，让我们真切感受到郴州营商环境的速度和温度。”企业负责人说。

郴州经开区漓源项目座谈会​

一件事办得快，靠协同；一类事办得快，靠制度。

项目落地只是起点。比“一次办结”更重要的，是企业日常的每件难事都有着落：遇到问题，找谁办、由谁盯。

今年3月25日，郴州出台《营商环境诉求办理实施细则》，为3052家重点企业配备服务专员，把“找谁办”变成“有人管”，让诉求有入口、有回音。截至10月28日，累计收集诉求1490件、办结1451件。

机制是否有效，急事最能检验。今年5月，沃尔顿动力科技有限公司供水管道渗漏、电压不稳，濒临停产，临武高新区企服部10分钟到场、6小时完成抢修，避免损失30余万元。

服务的难点，多在跨部门、跨层级、一时难以归口的诉求上。

郴州为此建立兜底机制：市级领导带队、部门专项、媒体暗访相结合，每月底在市委常委会播放暗访视频，实行“交办不过夜、落实不拖延”。今年以来，7期集中暗访推动400多个问题整改。

从“件件有着落”到“事事有回音”，尊商重企从会场座次延伸到了项目一线。

清障：让企业把精力放回经营

收不回的账款，是压在企业身上最沉的负担。湖南省湘平路桥建设有限公司就曾被一笔账拖住多年：公司2018年中标G4京港澳高速宜章北互通项目，停工后遗留989万元欠款；约定2025年11月1日前付清，到期仅兑付200万元。后经省、市、县三级督办，2026年拨付766.75万元，剩余款项随后到位，目前欠款已全部结清。

账款之外，频繁检查也让人分心。郴州推行“扫码入企”，落实首违不罚、轻微免罚。1—9月办理免罚案件5.5万件、免罚金额2269万元，减轻处罚案件2828件、减罚金额2442万元。

湖南炬神电子有限公司的智能扫地机生产线 摄影 李亚郴​

负担轻了，成本也要实打实降。用地方面，“土地超市”和弹性供地为其降低拿地成本5431万元；用能方面，分布式光伏累计建成226.7万千瓦、用户侧储能79.71兆瓦，1—9月同比降低用电成本约3亿元；融资方面，266家科技型企业获知识价值贷款11.3亿元。

把尊商重企落到实处，企业才敢投、敢留。高斯贝尔数码科技一度持续亏损，被实施退市风险警示。苏仙区将其列为“一企一策”帮扶企业，争取产业扶持资金近300万元、落地授信及项目贷款2371万元。2024年营收3.65亿元，突破退市红线，今年6月完成摘帽。

服务的力度，决定发展的高度。尊商重企，不止于“C位”。会场里的座次是礼遇，会场外的实干是成色。郴州市营商环境局相关负责人表示，下一步将聚焦堵点卡点持续攻坚，不断提升服务企业能力水平，切实稳定企业预期、提振发展信心，让“企业服务年”的成效在常态化服务中持续显现。

责编：刘家璇

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