郴州市宜章县：三措并举抓实评价改革 厚植满城尊师重教新风

湖南日报全媒体记者 沈可心 通讯员 何有良 欧志强

2026年7月8日，郴州市宜章县第一完全小学路段暖意融融。随着县委书记邓生华宣布，由爱心企业家罗万军筹资300余万元捐建的“万星桥”正式通行。这座长22米、宽3.8米的两跨连续钢梁人行天桥横跨主干道，稳稳守护宜章一完小师生与周边群众出行安全。至此，县城7座“好人桥”中有6座扎根校园门口，从2021年起平均一年建成一座，守护学生出行平安。

一桥飞架，映照满城重教新风。2025年，宜章县成功入选教育强国建设三年行动计划乡镇党委和政府教育评价改革国家级试点县。试点以来，宜章构建“党委领导、多维监管、闭环问责、以评促建”四位一体的县域教育评价改革新范式，2026年重点推进三件大事：乡镇党委述职必述教育工作；县委巡察必巡履行教育职责情况；人大代表、政协委员必评议教育，用好评价改革“指挥棒”，推动重教兴教在全县蔚然成风。

述职必述教育，把教育责任压紧扛牢

教育评价改革首先聚焦责任重塑。宜章高位搭建“1个专班+9个部门+N项制度”工作体系，成立由县委书记、县长任顾问的改革试点专班，实行月度调度、季度联席会议制度；县委办、政府办、纪委监委、教育局等9个部门协同联动，出台履职评价、校领导考评、代表委员评议教育等一揽子制度，落实县领导联系学校、上思政课等机制，将教育履职情况纳入乡镇和部门年度考核的“硬指标”，刚性推行年度述职必述教育工作。试点以来，工作专班召开专题推进会6次，协调解决跨部门难题12项。

述职述什么、评价看什么，导向十分鲜明。2025年，2个乡镇因教育履职不力被提醒谈话，1所学校领导班子被取消年度评优资格；2026年暑假，7名教育评价改革成绩突出的校级领导班子成员受到提拔重用。教育抓得好不好，如今已成为衡量乡镇和部门履职成效的重要标尺。

巡察必巡教育，让刚性监督长出“牙齿”

评价要精准，监管须先行。宜章创新构建“巡察+督查+督导”三位一体的立体监管体系。县委巡察办结合巡察任务专门设立“教育评价改革”专项巡察，将乡镇党委、县委教育工作领导小组成员单位履行教育职责情况纳入县委常规巡察内容，紧盯党建引领改革、师德师风、学生综合素质评价、校园安全等重点，以政治巡察倒逼责任落实。县“两办”督查室常态化开展教育专项督查；县教育局划分5个督学责任区、组建15支督学队伍，依托智慧督导云平台实行“责任督学交叉督导+全覆盖教学视导”，累计入校督导420余次，持续整治各类违规办学行为。

对排查发现的问题，宜章实行“巡察反馈、清单交办、限期整改、回头看、销号管理”闭环处置。目前累计下发整改函56份，完成销号49项，整改率87.5%。对教育履职连续末位的乡镇，由县委书记约谈党政主要负责人，2025年底完成首轮集中约谈，约谈乡镇2个、学校3所，依规处分8人、免职2人，真正让评价结果“长牙齿”、有力量。

多方评议聚合力，让崇文重教蔚然成风

宜章搭建多元评议平台，落实人大代表、政协委员评议教育制度，推动教育评价从部门“自评”转向社会“共评”。县人大实行清单式监督，把政府工作报告教育任务逐项拆解、跟踪督办，湘南红军学校门口的“捷利二桥”，就是人大紧盯清单、快速落地的护学项目。截至目前，县人大梳理教育监督清单14项，任务完成率提升至98.7%。政协委员围绕教育布局、办学条件深入调研、积极建言，形成“党委领导、人大监督、政府落实、政协参与”的治理合力。

评价改革持续释放正向效应，全社会奖学奖教、捐资助学氛围日益浓厚。宜章织密“县—乡—村”三级奖学奖教网络：2026年爱心助学大会发放奖助资金125.8万元；石头寨村设立村级教育基金会，为95名学子发放奖学金；鹧鸪坪村连续36年开展奖学助学。县教育基金会依托公益项目帮扶大批残疾师生与困难学生，广州郴州商会、本地爱心企业和乡贤持续捐资助学、修桥护学，一桩桩善举温暖校园。

一桥飞架，连着民心；满城重教，映照初心。从“述职必述教育”到“巡察必巡教育”，再到“人大政协评议教育”，宜章以评价改革“指挥棒”奏响全社会重教兴教的“大合唱”。下一步，宜章将锚定2027年实现教育巡察、督查、督导“三个100%覆盖”目标，持续深化闭环治理，高质量完成改革试点任务，为教育强县建设贡献可复制、可推广的“宜章经验”。

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来源：湖南日报·新湖南客户端